统筹城乡协调发展 “打赢‘五大攻坚战\’”系列评论之五

本报评论员

新型城镇化是以城乡统筹、城乡一体、产业互动、节约集约、生态宜居、和谐发展为基本特征的城镇化，全力打赢新型城镇化攻坚战是加快“三个商洛”建设、实现追赶超越的重要支撑。

城镇化是实现国家现代化的必由之路，是推动区域协调发展的有力支撑。新型城镇化的核心是以人为本。新型城镇化不是简单的城市人口比例增加和规模扩张，而是强调在产业支撑、人居环境、社会保障、生活方式等方面实现由“乡”到“城”的转变，追求的是城乡统筹协调发展和可持续发展。传统的城镇化偏重城市优先发展，而新型城镇化不以牺牲农业和粮食、生态和环境为代价，着眼农民，涵盖农村，着眼产业发展和城镇建设融合，让农民工逐步融入城镇，走集约、节能、生态的路子，实现城乡基础设施一体化和公共服务均等化，促进经济社会绿色、和谐、共享发展。

近年来，商洛市坚持“规划引领、完善功能、提升品质、持续发展”的思路，以“一体两翼”、特色小镇和美丽乡村建设为抓手，坚定不移走城镇景区化发展路径，着力构建“网格化”“串珠式”秦岭山区小城镇群，推动城镇发展由外延式扩张向内涵式提升转变，城镇化建设取得了长足的发展。“十三五”期间，商洛市要抓住国家实施新型城镇化规划的战略机遇，通过实施规划完善提升、中心城市提质、特色小镇建设、城市管理精细、生态综合整治、农村家园清洁、交通保障畅通、城市经济繁荣等八大行动，按照以城促产、以产兴城、产城融合的要求，突出规划引领，强化产业支撑，完善城市功能，促进人口和产业协同聚集，使“一体两翼”成为最具活力的核心板块。统筹区域协调，集中打造秦岭特色小镇，巩固提升重点镇、文化旅游名镇和美丽乡村建设成果，力求形成“循环发展引领、核心板块支撑、产业长廊带动、快速干道连接、优美小镇点缀、田园农业衬托、特色文化彰显”“一镇一特色、一村一景观、一路一风情”的新型城镇格局，努力把商洛打造成秦岭休闲之都、丝路产业新城。

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