违规使用专项经费、违规报销差旅费，违反中央八项规定精神…… 商洛市委第二轮巡察 公布7家单位问题

1.市扶贫开发局党组

问题：

1. 指导***工作不力，群众满意度不高

2.党建主体责任落实不到位

3.对扶贫领域案件查处力度不大

4. 干部职工管理松散，工作纪律执行不严格

表态：

市扶贫开发局党组书记、局长罗存成表示，要以学习贯彻党的十九大精神为契机，全力抓好巡察问题整改落实。

2.市工商和质量技术监督管理局党组

问题：

1.班子凝聚力不强

2.党的建设标准不高

3.“两个责任”落实不到位

4.班子配备不齐、年龄结构不合理

表态：

市工商和质量技术监督管理局党组书记、局长洪智民表示，对巡察反馈意见完全接受，局党组将专题研究，整改落实。

3.市人力资源和社会保障局党组

问题：

1.党组核心作用发挥不力

2.党建工作薄弱

3.党风廉政建设工作薄弱

4.干部人事管理不规范

5.部分专项资金使用不规范

表态：

市人力资源和社会保障局党组书记、局长艾贤宗表示，对巡察组反馈的问题和意见，主动认领、照单全收，坚决整改到位。

4.市水务局党组

问题：

1.班子成员担当精神不强

2.存在重业务轻党建现象

3.“两个责任”落实不力

4.执行财经纪律不严

5.选人用人工作不规范

表态：

市水务局党组书记、局长盛卫表示，虚心接受，照单全收，聚焦问题，立行立改，不折不扣落实好整改任务。

5.市卫生和计划生育局党组

问题：

1.党组领导核心作用发挥不充分，机构合并后矛盾问题较多

2.党的建设薄弱

3.党风廉政建设薄弱

4.干部选拔任用及编制管理不规范

5.行业监管不力

表态：

市卫生和计划生育局党组书记董红梅表示，正确对待，照单全收反馈问题，夯实责任，全力进行整改落实。

6.商洛市技工学校党委

问题：

1.党委统揽全局不力、软弱涣散

2.抓党建工作不严不实，支部建设薄弱

3.“两个责任”落实不力

4. 落实中央八项规定精神不到位，财经纪律执行不严

5.超职数配备干部问题突出

表态：

商洛市技工学校党委书记卫华山表示，立即制订整改方案，以巡察整改推动学校各项工作，确保把巡察成果运用落到实处。

7.市交通投资建设有限责任公司党总支

问题：

1.用行政会议替代党的会议，干部管理不严格

2.党建责任制落实不到位

3.落实“两个责任”不到位

4.存在公款私存和大额借款问题

5.招聘人员无计划、不公开

表态：

市交通投资建设有限责任公司党总支书记、董事长朱三民表示，完全接受巡察反馈的问题清单，不折不扣落实整改任务。制图/张永文

10月30日至31日，商洛市委第二轮巡察集中向市扶贫开发局党组等7个单位反馈巡察情况，并提出了整改意见。从巡察情况看，各单位普遍存在党组核心作用不突出、党建主体责任落实不到位、“两个责任”落实不充分等问题，一些单位更是存在违规使用专项经费、违规报销差旅费以及违反中央八项规定精神问题。七个巡察组收到反映一些领导干部的问题线索，已按照规定转交市纪委等有关方面处理。

市扶贫开发局党组

问题：一是党组核心作用不突出。学习贯彻落实中省脱贫攻坚精神不及时。指导***工作不力，群众满意度不高。对检查反馈问题整改不到位。对县（区）扶贫项目审核把关和资金使用监管不到位。二是党建主体责任落实不到位。三是“两个责任”落实不充分。结合已发案件进行警示教育工作不到位。纪检组落实“三转”不到位，日常监督工作不力。对全市扶贫领域案件查处力度不大。四是贯彻落实组织人事制度不严格。干部职工管理松散，工作纪律执行不严格。对驻村工作队监管不力，包扶工作效果不佳。五是财经纪律执行不严格。存在违规使用专项经费、账务处理不及时、违规报销差旅费以及违反中央八项规定精神问题。

建议：一是切实履行管党治党主体责任。二是切实加强机关党的建设。三是切实加强班子和干部队伍建设。四是严格落实“两个责任”。五是严格执行中央八项规定精神。

表态：市扶贫开发局党组书记、局长罗存成表示，要以学习贯彻党的十九大精神为契机，全力抓好巡察问题整改落实。

市工商和质量技术监督管理局党组

问题：一是党组核心作用发挥不充分，班子凝聚力不强。二是党的建设标准不高。三是“两个责任”落实不到位，纪检组职能作用发挥不充分，监督执纪问责力度有待加强，执行财经纪律和中央八项规定精神不严格。四是班子配备不齐、年龄结构不合理，超职数配备干部，干部使用机制僵化，下属单位临聘人员较多。五是机关干部工作作风漂浮，基层市场监管体制不完善，后勤保障不力。

建议：一是牢固树立“四个意识”，着力加强党的领导。二是进一步聚焦党建主业，夯实党建工作基础。三是增强纪律和规矩意识，严肃查处违规违纪案件。四是加强领导班子建设，规范干部选拔任用工作等。

表态：市工商和质量技术监督管理局党组书记、局长洪智民表示，对巡察反馈意见完全接受，局党组将深刻领会，专题研究，全力整改落实。

市人力资源和社会保障局党组

问题：一是党组核心作用发挥不力。二是党建工作薄弱。三是党风廉政建设工作薄弱，主体责任落的不实，监督责任落实不力，贯彻落实中央八项规定精神不严格，干部纪律作风有待加强。四是落实“三项机制”不到位，干部人事管理不规范。五是部分专项资金使用不规范，效益不高，拨付不及时。

建议：一是切实强化党组核心作用。二是全面加强机关党建工作。三是强化“一岗双责”，健全完善机关党风廉政建设管理制度。四是加强干部人事管理。五是加强专项资金使用、管理、监督。

表态：市人力资源和社会保障局党组书记、局长艾贤宗表示，对巡察组反馈的问题和意见，主动认领、照单全收，坚决整改到位、确保件件落实。

市水务局党组

问题：一是党的领导有所弱化。民主集中制原则和“三重一大”事项集体决策执行不到位，班子成员之间沟通不够，担当精神不强，落实市委、市政府重大战略部署力度不大。二是党的建设薄弱。存在重业务轻党建现象，党建载体少。三是“两个责任”落实不力。四是执行财经纪律不严。单位财务管理不规范，存在长期欠款不还的问题。五是选人用人工作不规范。人事工作历史累积问题较多，技术干部培养不够，干部选拔程序不规范，有人浮于事的现象。

建议：一是进一步加强党的领导。二是全面推进党的建设。三是扎实落实党风廉政建设主体责任。四是严格执行干部选拔任用规定。五是严格执行中央八项规定精神。

表态：市水务局党组书记、局长盛卫表示，虚心接受，照单全收，聚焦问题，立行立改，不折不扣落实好整改任务。

市卫生和计划生育局党组

问题：一是党组领导核心作用发挥不充分。政治规矩意识不强，管党治党不严，机构合并后矛盾和问题较多。二是党的建设薄弱。三是党风廉政建设薄弱。四是干部选拔任用及编制管理不规范。五是行业监管不力，工作作风不扎实，执行工作纪律不严格。

建议：一是切实加强党的领导，树牢“四个意识”。二是进一步聚焦党建主业，夯实党建工作基础。三是坚决贯彻全面从严治党要求，切实履行“两个责任”。四是加强领导班子建设，规范干部选拔任用工作。

表态：市卫生和计划生育局党组书记董红梅表示，正确对待，照单全收反馈问题，夯实责任，全力进行整改落实。

商洛市技工学校党委

问题：一是党的领导弱化。党委统揽全局不力、软弱涣散，党委书记履职不到位，存在敷衍塞责问题，党务政务不公开。二是党的建设缺失。抓党建工作不严不实，支部建设薄弱。三是“两个责任”落实不力。四是落实中央八项规定精神不到位，财经纪律执行不严。五是选人用人和干部管理不规范。超职数配备干部问题突出，人员定岗定责不具体，分工不明确，存在人浮于事和生存危机。学校教师队伍结构不合理。

建议：一是加强党的领导。二是全面推进党的建设。三是夯实“两个责任”。四是严格执行党的纪律，严格执行中央八项规定精神。五是坚持正确用人导向。六是加强制度建设。七是高度重视党务政务公开。

表态：商洛市技工学校党委书记卫华山表示，立即制订整改方案，以巡察整改推动学校各项工作，确保把巡察成果运用落到实处。

市交通投资建设有限责任公司党总支

问题：一是党组织作用发挥不明显。党组织建设不规范，用行政会议替代党的会议，公司内部法人治理结构不完善，干部管理不严格。二是党建工作缺失。党建责任制落实不到位，党建制度不健全。三是落实“两个责任”不到位。四是执行财经纪律不严。存在公款私存和大额借款问题，财务报销审核不严。无依据发放津补贴，招待费报销手续不完备，借调人员有领取双份工资补贴现象。五是选人用人制度不规范。干部选拔使用程序不规范，招聘人员无计划、不公开。

建议：一是完善机关党建责任体系。二是建立现代企业治理长效机制。三是认真履行党风廉政建设“两个责任”。四是继续巩固巡察工作成果，加大整改提高的力度。

表态：市交通投资建设有限责任公司党总支书记、董事长朱三民表示，完全接受巡察反馈的问题清单，不折不扣落实整改任务。华商报记者 陈永辉

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