推行“四化五联” 增进群众福祉 商洛市创新城市基层党建路径

本报讯(刘云峰)商洛市扎实开展城市基层党建工作，坚持以巩固党在城市执政基础、增进群众福祉为目标，以街道社区党组织为核心，以“四化五联”为抓手，努力实现“六共享”目标，不断开创城市基层党建工作新局面。

推行“四化”，实现互联互动。推行“网格化”织密组织，由街道党工委统筹协调，构建以社区党组织为基础的大网、以楼院党组织为管理主体的中网、以党员中心户和服务团队为工作支撑的小网，形成“三级网格组织”管理新体系。推行“区域化”统筹管理，实行居民党员直管、在职党员双管、退休党员接管、流动党员参管、企业党员重管“五管合一”模式，形成全方位、多层次、广覆盖的党员管理新格局。推行“精细化”规范提升，统一制定各领域党建工作规范，促进全面过硬，全面提升，不断开创城市基层党建工作新局面。推行“智慧化”信息联通，整合街道社区与驻区单位信息资源，建立市、县区、街办、社区四级互联互通大数据库，开发党建服务云平台，构建多功能、广覆盖的党建服务云平台，形成区域互动、数据共享、信息共联的基层党建信息化新平台。

实施“五联”，强化基层治理。实施区域发展“联谋”，建立工作例会、征询协商等制度，共商发展大计，共决社区事务。实施实事为民“联办”，签订共建协议，开展共建活动，服务社区居民群众。实施民主自治“联抓”，在自治基础上实行民主决策，居民的事居民办、居民说了算。实施社会治安“联防”，推动政府治理、社会调解、居民自治良性互动，共创平安、共享平安。实施精神文明“联创”，常态化组织开展群众性文体活动，共建“管理有序、环境优美、治安良好、人际和谐”的新型社区。

紧扣“六共享”，增进群众福祉。落实五大发展理念、“五新”战略任务和城市基层党建工作理念，实现发展理念共享。整合区域内信息、阵地、文化、服务、人才等有效资源，实现区域资源共享。融合运用区域内各单位各行业好的工作制度和运行机制，促进共同提升，不断科学规范，实现制度机制共享。尊重群众首创精神，在工作内容、机制、方法等方面大胆创新，勇于实践，实现创新创造共享。动员街办社区居民积极投身城市建设发展，使改革发展成果惠及每名党员干部群众，实现改革成果共享。巩固党在城市执政基础，增进群众福祉，促进社会和谐，实现美好生活共享。

“四化五联”工作法，“四化”是路径，“五联”是措施，“六共享”是目标。商洛市通过推行“四化五联”工作法，建立了无缝对接、全面覆盖的组织网络，构建了上下贯通、互联互动的工作格局；形成了权责对等、运转高效的管理体制，突出了城市基层党组织履行抓党建、抓治理、抓服务的基本职能。同时，把推进城市基层党建作为目标责任考核、基层党建季度点评和党组织书记抓基层党建述职评议的重要内容，强化考核考评，靠实工作责任，加强基础保障，强力推进城市基层党建工作扎实有效开展。

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