青山绿水就是金山银山华商报记者专访商洛市环保局局长刘福明

商洛市区丹江公园通讯员 石祥民 摄

商洛市二龙山水库华商报记者 魏光敬 摄

航拍商洛，群山披“绿毯”华商报记者 魏光敬 摄

“在秦岭的南坡，有个地方叫商洛。那里的白云开放了，万千美丽花朵，摘一朵白云给你，掬一捧清泉给你……”每当这首曲子在耳畔响起，作为商洛人的一种自豪感便油然而生。商洛的美就是生态美，就是自然美，纯粹的美，受益于每个人。这种良好的生态环境得益于全社会的共同努力，也得益于环保部门的辛勤工作。为了保持这种优美生态，市民可通过手机下载注册“华商头条”手机客户端，浏览相关新闻，为我们商洛的自然美进行点赞！还可以通过“华商头条”的“现场”频道，直接把商洛的美传递到世界各地。让我们共同努力为呵护商洛的青山绿水、蓝天白云做一份贡献。

商洛绝好的生态环境与当地加大生态文明建设和环境保护密不可分。在当前经济社会发展新常态下，商洛环保部门如何认识环境保护新常态，如何把握新机遇，做好环境保护工作呢？对此，华商报记者专访了商洛市环保局局长刘福明。

“一票否决”强力推进环保工作落实

华商报：与大城市相比，商洛人感受最明显的一点是商洛山清水秀，空气好、环境好。那么，在生态文明建设和环境保护上，商洛都推出了哪些措施，成效如何？

刘福明：近年来，商洛市委、市政府高度重视生态文明和环境保护工作，做出了“生态立市”第一发展战略，出台了“关于大力发展循环经济的决定”、“关于美丽乡村的决定”以及关于加强农村生态环境保护、加强环境执法监管、关于开展丹江等流域水污染防治、大气污染防治等一系列生态文明和环境保护的政策措施。

2014年以来，商洛市紧紧围绕“国省约束性考核和区域环境质量改善”目标，着力实施“治污碧水、降霾护蓝、农村清洁、生态修复”四大工程，积极推进环保体制机制改革和工作创新，抓重点、攻难点、创亮点，在推进幸福商洛、美丽商洛及美丽陕西建设中作出了积极贡献。除此之外，商洛市还不断加大环保工作力度，市政府先后召开工作落实会、推进会、现场会、交办会、约谈会等达10次以上，通过通报、预警、督办、问责、“一票否决”强力推进工作落实。

环保工作面临六大压力和六大困难

华商报：商洛呵护了全省最美的一片蓝天，新常态下，商洛环保工作又面临哪些困难和问题？

刘福明：可以说当前环保工作面临着六大压力、六大困难、四大问题、六个挑战。这就是当前环保工作面临的新常态，我们一定要从思想上有一个清醒的认识，顶住压力，迎接挑战。

六大压力，就是各级领导更重视环保，政策要求更严；社会对生态环境更加关注，广大群众对解决环保问题的心情更加迫切；环保工作头绪更多、任务更重，对工作人员的素质和技术要求更高；环保工作考核更严更细；环保工作的责任更大更重；基层环保能力极不适应新形势新任务新要求。

六大困难，就是管理体制理顺难；环保资金投入落实难；环保队伍能力提升难；新《环境保护法》执行难；顶层设计与地方实际衔接难；工作合力形成难。

存在的四大问题是，基层政府对环保属地管理落实还不到位；相关部门履行环保责任不到位；企业的环保主体责任落实不到位；环保部门的动态监管还不到位。

六大挑战，就商洛市而言，当前环保工作要担负六副重担，确保南水北调水质安全不超标；确保空气质量稳定向好；确保区域生态环境质量好于上年；确保区域不发生重特大环境应急事故；确保年度考核顺利过关；确保系统干部不因失职渎职而被追责。这“六个确保”，对每个环保人来说，都是一份沉甸甸的责任和挑战。

全社会支持环保工作的氛围逐步形成

华商报：当前，环保工作在面临许多压力、困难和问题的同时，又面临哪些新的机遇呢?

刘福明：当前环境保护工作面临的新机遇：党的十八大把生态文明同政治、经济、文化社会纳入“五位一体”战略布局，十八届三中、四中全会加快了生态环境保护改革和法制化进程。国务院最新出台的《关于加快推进生态文明建设的意见》为生态文明建设和环境保护工作规划了线路图、时间表。省市县各级领导对环境保护工作的认识越来越高，要求越来越严，陕西省市县各级把生态文明与环保目标纳入党政目标责任考核，已经形成了完整的成体系的工作创新机制、执法监管机制、监督检测机制、目标考核机制、责任追究机制等工作机制，为我们搞好环境保护工作奠定了坚实的工作基础和内生动力。环境保护已成为当前最大的民生工程、政治工程、德政工程，环保工作更加受到社会的广泛关注，已成为媒体关注的热点和焦点。人大监督支持力度不断加大，环保法制化建设进程加快，全社会参与、关注、支持环保工作的氛围在逐步形成。

以更大勇气和担当做好基层环保工作

华商报：当前，新常态下商洛如何做好环保工作？

刘福明：要有新观念。要牢固树立“保护环境就是保护生产力，改善生态环境就是发展生产力”，“青山绿水就是金山银山”的环保新观念。能力建设要有新提高。对于基层环保部门来说，积极争取党委政府支持，要强化教育培训和专业人才引进培养，提升环保干部政治理论，法律法规和业务知识水平。执法监管要有新作为。要勇于担当，依法行政，铁腕执法，对环境违法行为“零容忍”。工作机制要有新举措。要加强与公安、工商、金融等部门的联系和沟通，构建齐抓共管的环保大格局。要运用法律、经济、行政、司法等多种手段共同解决环境执法中的新问题。要完善工作监督机制，积极开展跟踪督查、专项检查，严格实行环保考核通报、预警、约谈、问责、一票否决等制度。工作作风要有新气象。要以规范环保权力运行为重点，从依法行政、严惩腐败、转变作风、建章立制四方面共同发力，着力提高环保系统执行力，努力建设一支勇于担当、公正透明、作风过硬的基层环保队伍，以良好的工作作风，勇担生态文明建设的主力军和排头兵。

华商报记者 陈永辉 

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