做实五个关键环节推进协商民主健康发展

 商洛市政协

商洛市政协主席 王甲训

一是沟通思想，凝聚共识。 人民政协要充分发挥协商民主重要渠道作用，有效搞好协商，就必须主动加强与各个方面的沟通，积极争取最广泛的社会支持。十八届三中全会之后， 我们及时召开市政协委员会议、各界人士座谈会系统解读会议精神，共同商讨推进方法，切实凝聚了协力推进协商民主的共识。同时，主动向市委、市政府汇报工作，积极争取党政重视和支持，配合市委制定出台了支持人民政协履行职能发挥作用的《实施意见》，为推进协商民主建设奠定了坚实的思想基础和政治基础。

二是拓展领域，延伸触角。 扩大协商的参与面，增强协商的广泛性，是政协推进协商民主的关键所在。一方面，通过建立主席会议联系政协常委、常委联系委员、委员联系界别群众制度，保持与各党派、团体、委员和界别群众的经常性联系，及时听取他们的意见建议，有效拓宽了民主协商的参与面，调动了社会各方参与协商的积极性。另一方面，针对全市基层政协组织机构设置不统一、作用发挥不充分的实际，制定出台了《关于加强全市镇办政协联络组建设的指导意见》。通过这一创新举措，不仅推动了人民政协工作触角的向下延伸，实现了“接地气"，而且搭建了开展基层民主协商的良好平台。

三是创新形式，搭建平台。市政协在认真做好各种例会协商的基础上，以加强整体协商为抓手，就全市经济社会发展中的重大问题进行讨论协商;就事关经济社会发展全局的重大问题进行专题协商;以专委会为依托，加强对口协商;以界别为纽带，强化界别协商;以政协委员提案为依据，积极开展重点提案办前走访和办理协商;以镇办政协联络组为基础，开展基层民主协商。

四是健全制度，谋求规范。健全协商制度，规范协商活动，是政协推进协商民主的重要保障。市政协始终把加强制度建设作为推进协商民主的基础性工程来抓，先后建立和完善了《主席会议事规则》、《常委会工作规则》、《专委会工作通则》、《界别联络制度》、《界别工作制度》、《关于加强全市镇办政协联络组建设的指导意见》等制度。通过这些制度的建立，进一步完善了协商的内容、方法和程序，有力促进了协商民主广泛、多层、制度化发展。

五是转化利用，增强实效。 加强协商成果转化，服务经济社会发展，是政协推进协商民主的最终目的。市政协在各项协商民主实践中，绝不满足于一议了事，而是每次协商成果都以调研视察报告、委员意见建议、社情民意信息和《送阅件》等形式，专题报送市委、市政府决策参考和相关部门落实，从而保证协商民主取得实实在在的效果。

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