洛南成立八大战区助推脱贫攻坚

洛南县组织各部门负责人实地参观扶贫工作

10月18日，记者从洛南县获悉，该县把脱贫攻坚摆在统揽全局的重要地位，向全县发出了决胜脱贫攻坚、共建全面小康的动员令，奋力打响脱贫攻坚战。目前，该县已成立8大脱贫攻坚工作战区，从县级四套班子中抽调8名县级领导担任战区总指挥，进驻全县16个镇办大力实施“脱贫攻坚工程”——

10月18日，洛南县政府工作人员告诉记者说，县上目前成立了石门战区、石坡战区、巡检战区、寺耳战区，城关（四皓、麻坪）战区，永丰（保安、洛源）战区，景村（柏峪寺、灵口）战区，三要（高耀、古城）战区八大战区，战区总指挥与县委、县政府签订脱贫攻坚军令状，负责抓好本战区脱贫攻坚工作，抓好本战区精准识别、精准帮扶、资金使用、项目实施、工作机制落实，统筹、协调、安排贷款资金以及其他资金落实，做好建档立卡和贫困村村级基础设施建设，围绕土蜂、中药材、食用菌、核桃、烤烟五大基础产业，抓好贫困村、贫困户产业扶贫培育和壮大。

着力在“两个模块”上用力

洛南县研究制订了《贫困户及贫困村退出标准和程序》，出台了“标准型”和“示范型”两个脱贫模块，“标准型”要达到“一率五通五有”目标，“示范型”要达到“一率两强五通七有”目标。加强基层组织建设，不断发展壮大村级集体经济，实施产业合作社带动，强化“两不愁、三保障”，村容村貌整治提升，环保设施配套等方面进行规范和统一，通过加强示范化、标准化建设，引领全县脱贫攻坚上水平。

着力加快基础设施建设

按照贫困村基础设施建设方案，由8大战区负责县级领导把关，对国开行扶贫贷款资金予以调配，加快推进基础配套设施建设。掀起新一轮基础设施建设高潮，大干快上，一举完成建设任务。围绕“土坯房清零”目标，重点对生产生活环境恶劣的贫困群众，实施易地扶贫搬迁。能改造的，加快改造进度，加大改造力度，确保按时完成建设任务。对贫困村的断头路、通组路、涵洞、桥梁等，要采取“群众出劳铺底子、部门出资铺面子”的办法，加快规划建设，彻底改善贫困群众的居住环境和生活环境。

着力培育发展脱贫产业

将合作社建设放在更加重要位置，积极学习借鉴中良、宏泰等合作社成功经验，用足、用活、用准扶持合作社优惠政策，多搞“雪中送炭”、积极“锦上添花”，扶持合作社，把小作坊做成大产业，强身健体，创出品牌，力争在全市、全省叫得响、喊得亮。积极推行“拨改股”，保证政府投入资金的本金安全，实现入股贫困户的分红增收。大力发展核桃、烤烟、畜牧、养蜂、中药材、万寿菊等产业，加强基地建设，扩大产业规模，延伸产业链条，为贫困户持续增收打下坚实基础。

着力建设美丽乡村

坚持系统性思维，将脱贫攻坚与美丽乡村建设相结合，把贫困村基础设施建设与贫困户庭院美化相结合，抓规划、抓建设、抓治理，整体推进，让贫困村面貌发生改观，展现出独特的山村风貌、原乡风貌。积极发展生态经济、旅游经济，鼓励贫困户发展美丽乡村观光体验、特色美食和高端民宿，发展有特色的酿酒、酿醋、手工豆腐、草编、麦秆画等手工业，形成生态观光和乡村体验的旅游亮点，打造新的经济增长点。积极发展“互联网+”和“旅游+”，推介全县绿色农特产品、宣传洛南美丽乡村建设成效，深化全域旅游发展，加快群众增收步伐，助推洛南提质增效、转型发展。

着力提高群众整体生活质量

贫困群众的“两不愁、三保障”是基础目标，即实现不愁吃、不愁穿，保障其义务教育、基本医疗和基本住房。不断加强农村环境改善，建立一支保洁队伍，完善村级环保设施，保持村容整洁。坚持村民自治，积极鼓励群众参与村级事务，通过村容村貌的改善、经济收入的提高，不断提振群众的精神面貌，激活他们心中的幸福感，提升群众的整体生活质量。

按照责任分工，洛南县8名包抓县级领导做好总体协调，向59个贫困村发起总攻，县镇村各级干部积极发挥作用，绝不让贫困群众的脱贫梦在“最后一公里”搁浅，确保贫困户一户都不掉队；将脱贫攻坚工作成效作为落实“三项机制”的重要依据，树立“能者上、错者容、庸者下”的正确导向，让能干事、会干事、干成事的干部政治上有地位、精神上有荣誉、物质上有实惠，对责任不实、落实不力的干部，严格问责；成立脱贫攻坚工作督查组，将明查和暗访相结合，对工作不作为、慢作为、乱作为的，发现一起，查处一起，严肃问责，用强有力督查问责，推动脱贫攻坚任务圆满完成。

文/图首席记者张红中

通讯员赵晓翔

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