合力攻坚在武关本报记者 赵有良 董楠

每周周二是丹凤县的扶贫攻坚日，8月14日，一个普通的扶贫日，记者在丹凤县武关镇目睹了省、市、县、镇、村各级干部合力扶贫攻坚的一个个生动场景。

武关镇辖14个行政村、99个村民小组、5874户，总人口21403人，其中建档立卡贫困村11个，贫困人口1436户4788人。今年全镇有4个村被确定为整体退出村。为确保这一目标的如期实现，镇党委、政府按照“北药南菌中园区”的产业布局思路，在赵川片发展天麻1000万窝，在白阳关片发展袋料香菇1000万袋，在国道沿线村依托产业园区强化产业扶贫。形成了以龙头企业拉动、合作社带动、能人大户引领、多措并举拔穷根的产业扶贫格局。

毛坪农旅结合茶业旺毛坪村是与商南县交界的一个偏僻山村，近年来，武关镇党委通过示范引领、全域打造，着力培育高标准生态茶园，将毛坪村打造成秦岭腹地的茶园景观，成为乡村振兴探索的“试验田”。当记者走进毛坪村村委会时，恰逢丹凤县委书记郑晓燕在她包扶的毛坪村调研检查脱贫攻坚，现场解决存在问题。毛坪村是今年的脱贫退出村，郑晓燕已4次带领县扶贫、交通、住建、水务、农业等部门“一把手”，实地检查这里的基础设施建设、产业发展、环境综合整治等任务落实情况，先后为毛坪村拓宽硬化村组道路15公里，新建村级文化广场1000平方米，开挖深水井3处，修建拦水坝3处，新建蓄水池6个，解决了4个村民小组人畜饮水和茶园灌溉难题。调整优化毛坪村班车客运路线，实施宽带入村工程，加强了毛坪村与外界的信息联通。这次她对照村退出的七大标准，逐一查找漏洞，支持村党支部做好产业升级和续接，扶持毛坪村依托美丽乡村建设和独特的山水生态环境，与陕西文旅集团联合开发集采摘体验、农家餐饮、休闲观光于一体的生态体验游。在村委会，记者再次见到了市信访局驻村的第一书记李乔，他带我们察看并介绍了秦鼎茶叶公司和华薇、金茗茶叶专业合作社，采取“公司+合作社+基地+贫困户”的模式，以土地流转、资金入股、入股分红、入园打工、茶叶收购等方式，把贫困户牢牢吸附在产业链上的做法。贫困户刘宏高兴地介绍说：“我家有5亩茶园，年收入几千元，入股华薇茶叶合作社后能分红，农闲时还在茶厂打工，今年脱贫没啥问题……”在毛坪村，像刘宏这样的贫困户有22户加入了华薇茶叶专业合作社。秦鼎茶叶有限公司的3个茶叶加工厂和两个茶叶专业合作社，带动村上的30户贫困户以土地流转、入股分红等方式实现增收。

今年56岁的村主任张占林，过去在商南县城开窗帘店，2002年回村发展茶叶产业，在他的带领下，全村的茶叶种植由早先的十几亩，发展到现在的5000多亩，村上的茶叶场也发展到了3家，毛坪村成了名副其实的茶叶村。2015年以来，张占林通过联营的模式，给毛脑、马兰两个村民小组的600多户群众免费发放茶苗、化肥，带动他们种植茶叶250多亩，然后再订单回收。他按700元一亩的价格流转了上百亩土地，将没有发展茶叶意愿或能力的群众，从土地上解放出来。让贫困户在他的茶场入股，每年每户可分红2500元。吸收贫困户在茶场打工，采茶旺季两个月就能挣近万元。他还将大学毕业在西安工作的女儿叫回来，在家发展电子商务，帮助群众销售茶叶、蜂蜜等农产品，以带动村民致富。

为了让茶叶产业真正成为毛坪群众尤其是贫困群众致富增收的好财源，武关镇党委和毛坪村党支部积极引导，除了能人大户的带动之外，还成立专业合作社、茶叶加工厂6个。让龙头企业、茶叶加工合作社、基地带动贫困户精准脱贫。他们和丹凤县农业局合作举行的“我在毛坪有片茶”网络高端认领项目，已经有本地和外地茶叶爱好者认领120余亩。

梅庄“三变”改革促脱贫

中午一点时，太阳正红，记者走进了距武关镇15公里的梅庄村，刚了解完基本情况，村支书老阮说，县长徐秀全也来梅庄检查指导脱贫攻坚工作，我们遂与徐秀全县长一同走进食用菌大棚。徐秀全察看大棚袋料香菇的生长情况后，在村委会召开了现场办公会，从发展产业、人均收入、“两房”保障、安全用水、子女上学、医疗健康等方方面面，逐项检查落实脱贫攻坚硬性措施，要求所带部门尽快兑现上次现场会上的承诺，记者这才得知这已是徐秀全第三次来村上抓落实。徐秀全县长点评说：“这个食用菌基地可以将周边群众零散的大棚集中起来，在方便带动群众增收的同时，更有利于农村环境整治。”

梅庄村辖7个村民小组248户1077人，在册贫困户67户241人，过去长期以单一农牧经济为主，难以彻底解决整体贫困问题。为了早日带领贫困户脱贫致富，在省人社厅驻梅庄村第一书记陈晓东的大力支持和鼓励下，村支书阮联航在本村王庄组流转土地60亩，建起59个袋料大棚，注册成立了“丹凤县丹菇食用菌开发有限公司”。阮联航介绍说：“起初由于铺底资金有缺口，我们就利用村里互助资金协会的优势，让50户贫困户入股贷款25万元，让村干部做表率，本村能人做榜样，入股集资28万元，合作社出资55万元，共筹资108万元。如今，已成功发展袋料50万袋，带动贫困户50户。”

据了解，梅庄村曾被列入扶贫互助资金试点村。陈晓东告诉记者：“促进农业增效、农民增收和农村发展，是实施互助资金项目的初衷和目标，提升互助资金使用效率是实现目标的关键。协会成立至今，共计为145户村民提供了627笔次借款，资金周转规模达318.55万元，按期还款率100%。”梅庄村互助资金在培育壮大村域支柱产业中发挥了重要作用，按照“支部+合作社+贫困户”模式，重点扶持了生猪养殖、肉鸡养殖、香菇种植、天麻种植、茶叶种植等，累计扶持千头生猪标准化养殖场2个，万只蛋鸡标准化养殖场1个，袋料香菇60户80万袋，优质核桃建园700亩，中药材(天麻等)种植100余亩，以及茶叶园1000亩。2018年，村委会实施“三变”改革发展集体经济，在王庄组流转土地23亩发展袋料香菇20万袋。县长徐秀全表示，未来力争将梅庄村食用菌基地建成全县扶贫示范点，按照规模化、品牌化、标准化的模式加大梅庄村食用菌基地的建设力度，把全村贫困户全部拉入产业链，同时，扩大茶园建设规模，不断完善茶园基础设施建设，发挥优势产业的辐射示范作用，使全村产业提质增效，以带动贫困户稳定脱贫。

段湾龙头带动兴产业下午6点多时，我们返回路过段湾村，听说是县委宣传部包抓的扶贫村，就又走进了段湾村。段湾村643户2218人，贫困户136户423人，村上没有主导产业，主要以外出务工为主，是典型的贫困村。自从2016年县委宣传部包扶之后，全村规划了“畜、药、果、菌、劳”五大主导产业，引进了华茂、民乐、夏雨食品三家龙头企业，带动全村102户贫困户稳定增收，依托5万元产业贷入股，每年增收2500至2666元，同时带动就业39人，户均增收4000元，流转30户贫困户土地32亩，户均增收800余元。就是这样一个典型的贫困村，如今一派勃勃生机。

谈起如何增收脱贫，贫困户熊光材拿着刚领到分红的一卡通折子说：“我是村上的护林员，我们村里这几年变化太大了，就连我这样的贫困户都有了挣钱的门路。去年我家利用5万元产业贷在华茂公司入股，不仅能挣得2666元分红，孩子上高中时一年还有1500元的教育扶贫补助，去年老婆住院花的1.3万元，农合疗报销加上大病统筹，自己只花了千把块，多亏了党的好政策，让村里和我一样的群众都过上了好日子！”熊光材今年50岁，妻子因为慢性病常年住院治疗，儿子还在上高中，自己无法出外打工，日子过得艰难。自从去年在驻村干部的鼓励下，他用5万元产业贷入股华茂，村上还将他申报为护林员，一月有430元的补助，再加上在附近打零工，一家人的生活很快得以改善。据介绍，近年来，在丹凤县委宣传部的大力推动下，段湾村持续加大与华茂牧业、民乐集团、夏雨食品等产业化龙头企业的合作力度，先后引进华茂牧业建设500万只肉鸡养殖基地，夏雨食品有限公司建设30棚双孢菇种植基地，引导通过基地务工、入股分红、托管代养、保底回收等方式与贫困户建立紧密稳定的利益联结及分配机制，让贫困户合理分享产业增值收益。目前，村上依托华茂公司肉鸡全产业链龙头企业的辐射带动，把64户贫困户捆绑在肉鸡养殖产业链上脱贫致富。同时，村上的返乡能人、种植养殖大户领头兴办农业龙头企业，进一步拓宽农民的增收渠道。段湾村返乡农民工唐秀梅建起占地100多亩的良质原生态乌鸡养殖场，注册专业合作社，通过产业贷增加规模，吸纳48户贫困群众通过扶贫贴息贷款和“借鸡还鸡”的方式入股入社，目前已先后两次发放鸡苗5000只给贫困户，扶持每户可增收5000余元。“产业发展离不开龙头带动。我们贫困地区要进一步引导企业与贫困户建立稳定的带动关系，向贫困户提供全产业链服务，不断提高产业增值能力和吸纳贫困劳动力就业能力。”村支书田培清笑着说。

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