大桑园村圆富梦

2016年春天，丹凤社保人打响了“三大战役”，努力把群众直接引到小康大路口。

“三大产业”让群众腰包鼓起来

大桑园村有264户1073人，经过详细的入户调查核实工作，确定建档立卡贫困户为49户172人。工作队突出做大中药材、畜牧养殖、劳务输出等三大产业，协助村上制定了远景产业发展规划，确保一年接着一年干，一张蓝图绘到底坚持分类指导、因户施策。中药材产业围绕打造丹江峡谷中药材基地为目标，突出发展以黄姜为主，与金银花、天南星、山茱萸等实行间作套种，通过合作社、制药企业直接走向市场实现增收。养殖业以培育农民合作社为抓手，尽可能将贫困户吸纳为社员，让贫户以贷款指标入股分红和参与经营劳务增收。在劳务输出方面，积极鼓励能人帮带，让贫困户走出山门，既换脑袋又鼓口袋。目前，全村中药材种植达1500多亩，仅黄姜达1200多亩。新增种魔芋50亩，发展香菇7万多袋，贫苦户发展肉羊存栏200只。

结合农时节令和群众的需求，适时举办技能培训班，传授实用技术，宣传惠农政策和致富信息。突出打政策牌，通过发放惠民政策和技术资料，确保教育、医疗、社保、土地、扶贫、农业、林业、水务、就业、劳务、金融等政策家喻户晓，人人明白。

徐河口的贫困户61岁白启发一家4口人，两个孩子在西安和广州打工，他和老伴留守在家，仅能维持正常生活，一家人始终在温饱线边沿挣扎。这种情况在农村很普遍。局长刘文丹包扶他们后，经过座谈达成共识，就是实行“工农联盟”，孩子在城里闯天下，老一辈在家里守根据地。对于老白夫妇来说，趁还没老的不能动弹，不能给娃增加负担，对产业发展很有想法。刘局长便给他打气鼓劲，协调5万元贴息贷款作为启动资金，发展袋料香菇1万袋，养羊50只，第一年就纯增收5000多元。看到老白劲头正足，刘局长便及时按照政策兑现奖金3500元。现在的白家，还有8亩中药材，又被列入移民搬迁的范围，见人就夸社保局干部为民办实事。

54岁的韩发平副局长，自愿报名到村里担任第一书记，他扳着指头给我们算村里的产业账：一是扩大黄姜种植面积200亩，使全村黄姜种植达到1000亩以上，实现经济效益240万元；二是组织开展1000亩山茱萸、200亩核桃科管，计划退耕还林面积160亩；三是发展天南星、金银花、魔芋等特色种植300亩，经济效益达到40万元以上；四是组建养羊合作社，带动40户一般群众和30户贫困户发展养殖，养殖规模达到300只以上，经济效益达到18万元；五是发展袋料香菇10万袋，经济效益达到30万元。49户贫困户的家长里短，也都装在自己的肚子里。

改善人居环境让乡村靓起来

社保局在包扶该村的发展规划中，美丽乡村建设就是其中最亮的一笔。大桑园距离竹林关桃花谷主景区仅3公里，属于景区辐射区，开发乡村旅游大有文章可做。局里想方设法将该村纳入美丽乡村建设项目村，通过强化基础设施建设，美化村容村貌，为发展乡村旅游打基础。先后拓宽加固改造小东岭、闫渠通组公路7.5公里，发展以爬山登高、探寻高山古民居文化、农耕文化等为方向的原生态文化探险游。积极组织和参与村上对辖区内寨子岩、周公庙、闫家大凸、神马渡河、虎叉碥等历史文化遗迹的保护开发，修建环山步道，收集整理文字和音像资料，积极进行宣传推介。

对中心区围绕美丽乡村的建设标准，积极完善服务功能，为发展特色农家乐餐饮、丹江峡谷探险等旅游项目做准备。实施了大桑园组环村公路拓宽硬化，加固整修马家坪新村护堤坝，并进行绿化美化亮化，使人居环境得到彻底改善。实施改水工程，修建饮水灌渠1.6万米，蓄水池8个及配套设施，修建大桑园∪型渠2500米，在确保全村饮水安全的同时，也解决了100余亩药业产业园的生产灌溉用水问题。

扶智扶志把乡村精气神提起来

开展“讲文明、树新风”群众性公民道德实践活动，弘扬互帮互助的优良传统美德，积极开展能人带动帮扶模式，通过合作社吸附贫苦户，通过对在外打工群体成立乡党会、联谊会等形式，带领贫困户到外边闯世界，开阔视野，转变观念。成立红白理事，遏制农村过重“人情”负担、变相的买卖婚姻和高额彩礼等不良现象，使贫苦户把有效财力用到发展生产上。开展“好媳妇”“好公婆”“文明示范户”评比活动，倡导“家和万事兴”的持家立业信条。

绝不让农村文化荒芜下去。以实施文化综合服务中心建设为抓手，形成文化广场，确保群众性文化活动经常性开展。按照一个文化活动广场、一个文化活动室、一个简易戏台、一个宣传栏、一套文化器材、一套广播器材、一套体育设施等“七个一”标准，完善设施设备，组建工作队伍，开展丰富多彩的群众文化活动。通过聚合人气，激发生机活力。

向脏、乱、差现象开刀，开展村容环境整治活动，用环境来改变人。组建清洁队伍，开展专项整治工作，充分利用各种宣传手段向群众宣传普及各类环保知识。坚持环境治理和综合防治措施，保证村内主干道、河道的卫生整洁和畅通，实施房屋改造130户，改厕50户，新建公厕2处。

突出医疗救助扶贫，用足用活政策，确保健康有保障，用好身体来赢得致富的本钱。利用上门走访的机会，给群众发放疾病预防、医疗、保健、康复、健康生活和生育保健等服务指南，普及现代生活理念和常识。同时加强村级卫生室的管理，提高诊疗技术，方便群众就医。

丹凤县社保人在大桑园村付出的点点滴滴，正凝聚成一种强大的动力，激励着父老乡亲去创造自己的美好生活。（周文治）

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