创新驱动靠科技 ——﹃奋力追赶超越打好﹁五大攻坚战﹂﹄系列连续报道之现代工业篇（五）

本报记者贾鹏里 王涛 胡蝶

按照市第四次党代会统一部署，商洛市深入开展创新型城市建设，围绕产业链部署创新链，围绕创新链延伸产业链，加快形成以创新为引领的经济体系和发展模式。深化科技管理和资源统筹改革，加大科技研发投入，推进“四主体一联合”，支持企业建立重点实验室、工程技术中心，搭建一批产学研用一体化创新平台，突破一批关键技术，促进科技成果就地转化。推动商洛高新区建成国家级高新技术产业开发区，聚集创新资源、吸纳创新人才，使其成为商洛发展高新技术产业的高地，更好发挥引领全市经济转型升级的作用。

根据资源禀赋、人力结构条件和产业发展实际，商洛市先后制定出台了《商洛市深化科技体制改革实施办法》《创新型商洛建设工作实施方案》《商洛市促进科技成果转化实施细则(试行)》，明确了科技成果转化扶持措施、财政补贴措施、后补助措施和风险救助措施，进一步完善了技术创新成果保护机制，为科技成果转移转化和知识产权转移提供了政策支撑。

今年以来，全市累计投入科研经费2.78亿元，全力助推高新技术型中小企业加速成长，有序推进科技成果转化和高新企业孵化工作。先后选派276名科技特派员和107名“三区”人才，深入全市七县区产业基地和龙头企业开展科技服务。通过开展培训会和入企调研服务等方式，加大对知识产权等方面的政策宣传力度，有效激发企业搭建产学研平台、注重创新的主体意识，激发科技成果研发转化为发展内生动力。

同时，搭建产学研平台，推动产业升级。市上定期组织高校、科研院所专家、教授入企开展产学研合作、项目需求对接、产业课题调研，为企业科技研发搭建人才交流与合作、科技成果运用与转移转化、企业孵化等平台。目前，建立了4个省级工程技术研究中心、14个市级研发中心，拥有11户高新技术企业，134户企业与高校、科研院所建立了科技合作关系，其中21户规模以上企业与高校、科研院所结盟搭建了产学研平台。

商洛市以培育高新技术企业、科技型企业为抓手，促进实用型科技成果就地转化应用。坚持民生为本，结合脱贫攻坚，探索“三联三帮三带”科技扶贫模式，鼓励、引导和扶持企业与贫困村、贫困户结盟，组建“公司+科技+基地+农户”等帮扶模式，带动贫困户就业增收。今年以来，全市成功培育27项科技成果、转化应用10项科技成果，申请专利662件，授权专利454件，孵化企业1户，新培育出10户科技型企业，依托科技成果建成430个科技示范园和示范基地。

商南县在县域工业集中区建立了6个人才创业孵化基地、3个中高层次人才发展示范基地，采取聘请兼职、技术入股、“产学研”合作等方式，从省内外知名高校、科研机构、全国500强企业中柔性引进100多名高层次人才。瞄准“建立一批博士(专家)工作站、建立一批科研机构、培养一批高技能和农村(社区)实用人才”目标，在中剑实业公司建立了专家工作站，在虎之翼公司等4家规上工业企业建立了市级科研中心，在企业和基层一线培养技术技能型、复合技能型和知识技能型的高技能人才1000名，在农村(社区)培养创业型、经营型、技能型实用人才1000名，带动致富能手5000名。

近年来，丹凤县依托华茂牧业公司、常兴科技实业有限公司、天元电子公司、鑫圣源等入园企业，成立“丹凤县工业园区博士(专家)工作站”，先后引进了38名经济类、技能类博士专家，服务县域厂矿企业发展。成立“丹凤县人文社会科学博士工作站”，引进中国社会科学院、河南社会科学院、西安交通大学等单位13名博士，服务人文社会科学领域。成立“丹凤县葡萄酒酿造博士(专家)工作站”，引进西北农林科技大学葡萄酒学院终身名誉院长、留法博士李华教授，西北农林科技大学葡萄酒学院院长、博士生导师王华教授7名博士专家，开展产品研发，保护百年葡萄美酒品牌。在研发平台核心产能的带动下，丹凤县形成了支柱产业吸引人才、人才助推经济社会提速发展的良好局面。

商洛市充分利用资源和区位优势，将招商引资与招才引智结合起来，策划包装一批吸引力强的项目和课题，采取技术引进、项目引进、课题引进等方式，吸引更多掌握关键技术、拥有自主创新成果的高层次人才或团队来商洛投资兴业发展。市发改委主动与省内外高等院校、科研院所加强联系，与125名专家建立合作关系，建成项目研策开发专家库，其中自然科学专家8类104名，经济学专家两类21名，为全市重大项目策划和前期工作提供智力支持。同时，通过专家库中的领导型专家，加强与省内外有关企业的联系，满足全市新能源、新材料、电子信息、装备制造、现代中药等战略性新兴产业的研究与开发需求。

科技创新驱动是精准打好现代工业攻坚战的主动力。市工信局提出，今后将突出创新驱动重点环节和重要部位，大力支持企业加强科技研发投入，加快钒、钼、锌、非金属等重点行业延链提升步伐，强化产学研平台建设，促进产业链、创新链、资金链融合。建立健全企业技术创新体系，鼓励更多企业加大科技创新投入，提升企业科技实力和研发能力，促进科技成果转化应用。进一步密切产学研协作，以园区为载体搭建一批科技型中小企业共享技术平台，以企业为平台建设一批科技企业孵化器，促进氟磷酸钒锂正极材料、超高纯硅铁材料、无感陶炭线性电阻、鼻腔冲洗剂等科技成果产业化转移应用。进一步完善科技推广、技术交易、中介服务、企业孵化器等机制，积极探索建设“互联网+”创新创业孵化平台、产学研合作与成果转化平台、专利信息化运用平台、孵化融资平台和科技成果转化中试基地，推进工业创新发展。围绕重点产业链发展关键环节，由政府出面，政企研合作，全力突破低品位、共伴生、难采选矿综合回收，肝素钠技术研发，石墨深度开发，含氟精细化工产品研发等领域制约产业延伸的“卡脖子”技术，推动产业链、创新链、资金链、政策链相互交织、相互支撑，促进产业链条延伸和产业优势聚集。

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