强化生态环保呵护碧水蓝天 ——商洛市丹凤县环境保护工作亮点扫描

小暑时节，走进秦头楚尾的商洛腹地——丹凤县，这里群山环绕、生态优美。放眼望去，整个县城上空蓝天白云，漫步丹江河边，清清的丹江水、漂亮的红荷花让人流连忘返。

采访过程中，丹凤县环保局局长贺有强说：“近年来，丹凤县委、县政府高度重视环境保护工作，采取有力措施，着力强化生态环境保护工作，不断加强丹江流域污染防治，全面提升环境保护工作，用心呵护丹水凤山的生态环境。”

走进依山傍水的丹凤县城，亲自感受凤冠山的绿意、体悟丹江水的轻柔，同时也感受到丹凤县“绿水青山也是金山银山”的环保理念。

强化污染防治

丹江流域生机勃勃

丹凤县是一个“九山半水半分田”的土石山区农业县，人口30.4万人。为了确保“一江清水供京津”和辖区水环境安全，丹凤县多措并举，重拳治污，取得了显著成效。

从2013年以来，丹凤县紧扣《商洛市丹江等流域污染防治三年行动计划（2013-2016年）》，全面组织实施丹凤县2013-2016年丹江流域污染防治工作，以区域流域污染治理为抓手，以提高辖区水环境质量为目标，建立政府主导、分级负责、部门联动、合力推进的长效工作机制，分年度制定方案，确保“一江清水供京津”和辖区水环境安全。

在实施环境保护工作中，成立和组建了丹江流域污染防治工作领导小组及其办公室，12个镇（办）分别成立了环境保护工作站，在全县推行了“河长制”、水质安全巡查制，建立了网格化监管体系和目标责任考核机制，实行治理项目月督查、季通报、半年初评、年终总评制度，采取暗访、通报、约谈、挂牌督办、一票否决等措施，有效推动了丹江流域污染防治工作的顺利开展。三年来，共投资4.289亿元，实施了8大类49个丹江流域污染防治项目。通过项目治污，促进了水环境质量的改善，2016年，丹江出境断面水质稳定达到国家地表水环境质量Ⅱ类标准，丹江一级支流水质达到水功能区划要求。华茂牧业、山凹凹牧业、生旺牧业3家规模养殖企业建成了3条有机肥生产线，未来牧业等4家企业建成了大型沼气设施，促进了农牧业的可持续发展和产业优化升级。对县污水处理厂污水处理设施实施提标改造，实现了丹江沿线各镇垃圾污水处理设施建设全覆盖，有效地解决了生活污染问题。

强化应急保障

环境保护氛围浓厚

丹凤县不断提升环境应急水平，加强财政保障，加强环境保护工作宣传力度，在全县营造了人人关心、人人参与环境保护工作的良好氛围。

在环境应急方面，丹凤县制定并印发了《丹凤县突发环境事件应急预案》，组建了环境应急队伍；投资35万元，购置应急物资23类，建成城区应急物资储备库。投资7万余元在312国道沿线事故多发、易发段建设应急物资储备库2处；修建应急拦截坝8座，应急池3个，在武关河建设应急拦截坝2座；在312国道商丹交界、铁峪铺化庙段、武关镇西磨沟段设立应急警示牌3处，丹凤县突发环境事件应急体系已经形成。

在环境宣传方面，丹凤县在县电视台开办“污染防治在行动，一江清水送京津”专题访谈栏目和《环保在线》栏目，始终以生态文明建设为主线，以改善环境质量为核心，以大气、水、土壤污染防治为重点，以解决群众关心的环境问题为抓手，突出丹江流域污染防治、农村环境综合整治和生态创建，在“一江三河”沿线、312国道及高速路口、火车站广场等醒目位置设置大型宣传牌40多处，宣传标语100多条，警示牌120多个、办环保知识文化墙6面、刷写固定性宣传标语20余条，印制各种宣传手册和宣传彩页1万余份。

在能力建设方面，累计向上争取环境监测能力建设资金1000万元，相继建成了城区大气自动监测站、丹凤县丹江出境断面水质自动监测站、丹凤县环境监测站化验室，为丹凤县及时掌握环境质量变化，科学研判形势提供决策依据。

在财政保障方面，丹凤县财政全力支持丹江流域污染防治工作，三年累计投入资金4500万元，用于农村环保项目配套、设施运行维护、农村生活垃圾清运、环境应急和环境监测能力建设等。

强化措施落实

环保工作亮点纷呈

丹凤县认真贯彻落实中省市关于生态环保工作的政策措施和要求，进一步加大环境监管和执法力度，深入推进环境宣传教育。2016年，丹凤县在全市环保目标责任考核中被市政府表彰为环保工作先进集体。

仔细盘点丹凤县去年环保工作，真所谓亮点纷呈、可圈可点。去年以来，丹江流域污染防治三年行动计划圆满收官，“一江三河”水质达到水功能区划标准。城区空气质量持续向好，全年城区空气质量达到或好于二级以上的天数达到303天以上。污染减排市考任务全面完成，实施减排项目4个，化学需氧量、二氧化硫、氮氧化物、氨氮四项污染物总量减排指标提前并超额完成目标任务。建设项目环境管理持续加强，严格建设项目环境保护管理，全年共审批环境影响报告书2家、报告表9家、登记表55家，竣工验收批复3家，出具环评标准31份。

去年以来，丹凤县环境监管执法力度不断加大。排查清理整顿57家违法违规建设项目，出动执法检查人员640余人次，检查企事业单位220余家次，工商户30余家，尾矿库6座，下达限期整改通知书71份，立案查处22件。2016年排污费征收和环境信访工作，分别被市环保局评为先进集体。农村环境综合整治成效明显，完成了4镇30个村农村环境综合整治项目建设任务。县政府被市政府表彰为2016年度农村环境综合整治工作先进集体。省级生态县创建通过验收，2016年11月通过了省环保厅技术评估，2017年1月通过了省政府验收。环境监测和应急管理能力显著提升，建成了“两站一室”。

丹凤县实行环境网格化监管实行三级管理，全县155个村（社区），聘请155个网格员，实现了环境监管的全覆盖。健全机构，强化宣传力量，成立了环境宣传教育中心，在全县范围内实施了“十百千万”环境宣教倍增计划，开展了新《环保法》及配套办法培训、“6·5”环境日系列宣传、环保世纪行和以实施新《大气污染防治法》为主题的“环保宣传月”活动，深入推进环保知识进机关、进学校、进企业、进社区、进农村“五进”活动。在全省环保系统2016年度文明行业创建中，县环保局被省环保厅授予文明单位称号。

在丹凤县，随着环境保护工作的深入推进，在保护绿水青山的同时，一大批绿色环保产业不断兴起，这又为推进全县脱贫攻坚起到了积极的促进作用。

如今，丹凤县继续强化环境保护“只争朝夕、时不我待”的紧迫意识，切实执行最严格的标准、最严格的监管、最严格的执法和最严格的追责，为推动环境保护工作谱写新篇章。(艺兰邢亦清)

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