搬后土地怎么办？企业上手来买断 丹凤土地流转让移民搬迁户后顾无忧

本报讯 （记者 李岚 通讯员 刘文丹 周文治）丹凤县竹林关镇依托当地凯龙魔芋加工厂，使石槽沟月凤、洼口、阳河3个村320户搬迁群众800亩承包地成功流转，成为凯龙旗下的魔芋种植基地。而今，这个年加工魔芋3000余吨、实现销售收入2000多万元的龙头企业，吸纳了253名搬迁户群众在种植基地和企业车间就业，使搬迁群众年人均增收7300余元。

像这样的例子在丹凤县还有很多。“我们立足于着力培育移民搬迁后续产业，采取‘企业+基地+搬迁户’模式，不但解决了搬迁户留恋土地和担忧生产生活\‘后路’的问题，使他们安心搬迁，而且通过土地流转解决了龙头企业的基地供应问题，加快了产业化进程，可谓一举多得！”分管移民工作的县委常委、常务副县长十分欣喜地说。

随着陕南移民搬迁工作的推进，一些深层次的问题日趋凸显出来。搬后撂荒地如何利用？群众到新安置点如何实现增收？这些问题也成了丹凤县探索的新课题。为了使陕南移民搬迁真正成为惠及千秋万代的民心工程和德政工程，该县积极开展陕南移民搬迁“规范提升年”活动。县委、县政府立足县情实际，广泛深入调研，针对群众对搬迁后的土地不忍心撂下，而对未来生产生活心里没底等突出问题，县上着眼于综合施策，不断规范细化后续服务管理工作，以加快搬迁户土地流转为突破口，培育龙头企业，推进产业化规模经营，使群众项目融入产业链上，把群众引到致富路上。

该县积极对搬迁户土地利用现状进行调查，组建了县级土地流转工作机构和镇级三资服务管理中心，以搭建企业和农户之间土地流转平台。积极编制土地综合利用发展规划，做到土地利用增减挂钩和占补平衡，以确保不撞土地政策红线和促进规模经营的双赢。同时，根据产业发展的总体规划，出台了相关配套政策，积极扶持涉农龙头企业和产业大场大户，发展农民专业合作社、产业协会等市场中介组织，使广大移民户稳定持续增收。

县上还积极引导移民户积极创业，通过土地流转成为企业主和产业大户。要求相关部门在财政资金、土地审批、信贷投放、环境评估、安全评估、项目申报等方面，优先安排搬迁农户产业发展项目，并最大限度减免相关规费。对搬迁农户发展产业致富项目，除享受国家惠农政策、扶贫政策扶持外，让县农业、林业、工信、经贸、发改等部门产业信贷扶持资金向移民户的产业发展上倾斜。移民贫困户自行贷款，政府给予一年期内利息补贴；符合创业促就业担保贷款条件的，由政府全额贴息。

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