大美乡村呼之欲出 ——商洛市农村环境连片整治迈上新台阶

本报记者 陈艳

冬日里，镇安县丰收村里小溪清澈流淌，干净整洁的街道两旁，富有陕南特色的移民新居整齐排列，宽阔的广场体育设施一应俱全。

丰收村距西康高速东坪入口两公里处，是去国家3A级塔云山景区的必经之地。自去年创建美丽乡村以来，镇安县立足区域优势，采用文化引领，项目支撑，坡面治理，水景布局，民居改造，打造磨石沟生态养生一条沟。一年间，丰收村从过去的脏乱差的小山村，发展成为一个具有陕南特色风情的乡村旅游名胜，显示了美丽乡村建设的成效。

美丽乡村的创建，不仅带火了乡村游，还引导当地群众走上致富道路。据统计，今年丰收村比去年增加接待4000多人，增加收入6万多元。

丰收村的华丽转身是商洛市围绕建设“美丽商洛”目标，不断加大农村环保和生态创建工作力度的一个缩影。近年来，商洛市以实施国家农村环境连片整治项目为示范，以六县一区全面实施、整体推进为重点，以“清洁家园、清洁田园、清洁水源、清洁能源”为主要内容，农村环境综合整治工作取得了一定成效。截至目前，全市7县区92个镇645个村实施了农村环境综合整治，占行政村总数的36.8%，受益人口104.4万人，占农村总人口的45.3%。

农村环境综合整治量大、面广，必须突出重点才能取得实效。为此，商洛市确定了丹江流域、旅游景区周边、公路沿线、城乡结合部等四大重点综合整治区域，明确了垃圾清运处理、污水收集处理、养殖污染治理、饮用水源地保护等四大重点综合整治任务，采取农村环境综合整治与生态创建、省级环保模范城市创建、丹江等流域污染防治三年行动计划、美丽乡村建设四个结合的办法，全面规划，分类指导，整体统筹推进。据初步统计，目前全市建成各类农村垃圾处理设施489个；建成农村人工湿地13块，日处理生活污水540m3；配备农村垃圾转运清运车897辆、垃圾箱（桶）107193个，农村保洁人员1677名。

针对县区政府所在地周边15公里内的镇村垃圾，商洛市实行“户收集、村集中、镇转运、县处理”，由县区垃圾处理场处理。其余镇村垃圾实行“户收集、组集中、村转运、中心镇处理”，由中心镇垃圾填埋场处理。在重点镇、旅游镇及5万人以上的镇建设污水处理厂，其余镇实行管网收集、建人工湿地的方式处理污水，管网无法覆盖的相对集中区域，通过两级化粪池沉淀或微动力设施处理。按照统一标准、统一规格、统一标识、统一招标、统一配发的“五统一”原则，由市、县区政府采购中心统一采购农村生活垃圾收集转运设备，提高了工作效率，保证了设备质量，节约了工程资金。

同时，各县区也结合实际，不断探索适合自身的治理模式：

镇安县不断巩固“户投放、村收集、镇负责、县处理”的农村生活垃圾处理模式，“清洁工程”全面推进；

丹凤县通过招标承建的方式，依托技术力量和资金实力雄厚的专业公司对农村环境综合整治实行包工程建设、包技术培训、包后续管护等一揽子整体管理，解决了工程标准不一、技术力量不足、管理不规范等问题；

商州区投资1300多万元，在15个镇（办）161个村（社区）开展了综合整治全覆盖；

柞水以新农村建设为载体，在全县集中开展以“拆除五废、清理五堆、实现五化”为主要内容的农村清洁工程，山阳、柞水在全县实施农村清洁工程。

在商州、丹凤、镇安3个县区33个镇168个村国家农村环境连片整治示范项目的引领下，全市农村环境综合整治扩大到了92个镇645个村，其中丹凤县竹林关镇、棣花镇，商州区沙河子镇王山底村等村镇成为综合整治效果突出、带动作用明显的示范镇、示范村。

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