环保税持续释放“绿色效应”

作为一种执政理念和治国方略的表达，“美丽”这两个字，被写进了党的十八大报告、十九大报告，写进了“十三五”规划、“十四五”规划，写进了宪法。党的十八大以来，税务部门以环境保护税法施行为契机，持续助力绿色发展，扮靓美丽中国。

发展理念转为实际行动

作为我国首个明确以环境保护为目标的税种，环境保护税的重要意义在于完善绿色税收制度、调节排污者污染治理行为，“多排多缴、少排少缴、不排不缴”，是环境保护税法明确传导的理念。

江苏省税务部门通过报纸、网站、微信等平台，深入开展普法宣传解读；宁夏回族自治区税务部门在全覆盖宣传辅导政策的基础上，细分受众，开展“精准化+组合式”的宣传辅导……

一方面，着眼现实管理中发现的纳税人识别不及时、税种认定不准确、申报受理减免（退）税过程中操作不规范等问题，浙江省税务局制定《资源和环境税税种管理指引》，在全省印发；云南省曲靖市税务部门安排专家团队进驻办税服务厅，为纳税人开展“管家式”服务。另一方面，积极引导企业节能减排，更好适用减免税政策，山东省青岛市税务部门采取“一企一策”方式精准辅导，鼓励企业加大环保设施投入；福建省三明市税务部门推动组建由环保、自然资源等部门共同参与的绿色税收工作领导小组，确保纳税服务“无死角”。

政策倒逼变为企业自觉

新疆嘉润资源控股有限公司是一家生产销售电解铝的企业，这几年一直在享受绿色发展的红利。

2020年，公司投入1000多万元对4条铝锭生产线进行技术改造。改造后，应税污染物排放量和排放浓度值双双降低，脱硫废水也同步实现循环利用。2020年，企业较2019年少缴环保税180万元，降幅达42%，此外仅水费一项，全年还可节约300万元。

在重庆，华能重庆珞璜发电有限责任公司5年来投入近12亿元进行发电机组的超低排放改造、环保设施技术改造、全厂节水及废水综合治理改造。目前，公司各项污染物排放量全面优于超低排放要求。2018年至2021年一季度，公司总计减免环保税724.5万元，购买节能节水、环境保护、安全生产设备抵减企业所得税200余万元。

看得见的红利，使得越来越多企业从“被动减排”走向“主动治污”。据统计，环境保护税法实施以来，采用自动监测方法申报环保税的纳税人户数由2.3万户增长至4.4万户，纳税人因低标排放累计享受减税优惠102.6亿元，因污水集中处理享受免税红利152.2亿元，因综合利用固体废物享受免税红利39.9亿元。

绿色税收护航美丽中国

环境保护税法是我国第一部专门体现绿色发展、推进生态文明建设的单行税法，是我国绿色税收体系初步构建的标志。

如何更好地贯彻落实环境保护税法，更好发挥环境保护税的“排头兵”作用？

5月1日，生态环境部、财政部、国家税务总局联合制定的《关于发布计算环境保护税应税污染物排放量的排污系数和物料衡算方法的公告》开始施行。公告进一步完善了环境保护税应税污染物排放量的计算方法，使得环境保护税政策适用的确定性进一步提高。

自6月1日起，环境保护税等10个财产和行为税税种合并申报在全国范围内推行，实现纳税人一次登录、一填到底，办税效率大幅提高。同时，合并申报利用信息化手段实现税额自动计算、数据关联比对、申报异常提示等，将有效避免漏报、错报，确保申报质量，并有利于优惠政策及时落实到位。

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