青岛迈入“千万人口俱乐部”

全省人口总量10152.7万人，居全国第二位，是两个人口过亿的省份之一；人口增量573.4万人，排全国第四位；代表劳动力资源的15-59岁人口总量6124.4万人，位列全国第二。这是第七次全国人口普查中山东省的人口“账本”,是过去十年山东经济社会发展的基本反映。山东的人口数据背后，蕴含着哪些经济密码？将带来哪些机遇与挑战？

数字起伏折射人口变化特征

翻开山东人口的“明细账”，十年间的趋势和特征一目了然——

人口规模继续扩大。 2020年山东省常住人口为10152.7万人，总量排全国第二位。这十年增加了573.4万人，排全国第四位，增长了5.99%，年均增长率为0.58%，相比上个十年0.63%的年均增长率有所回落，人口增长趋势有所放缓。

人口素质显著提高。 15岁及以上人口平均受教育年限从2010年的9.03年增加到9.75年，低于全国平均水平，但16-59岁人口平均受教育年限高于全国平均水平。

人口性别比结构合理。山东省总人口性别比为102.67，与十年前的102.33基本持平，比全国平均水平低2.40。出生人口性别比为111.95，较2010年下降7.45。

劳动力资源依然充沛。山东省少儿人口比重高出全国平均水平0.83个百分点，表明生育政策调整在山东省取得了积极成效。虽然劳动年龄人口比重下降，但是总量仍然超过6000万，位列全国第二，表明山东省劳动力资源依然充沛。

城镇化率显著提高。全省常住人口中，城镇人口6401.4万人，占63.05%，与2010年相比，城镇人口增加1639.3万人，比重提高13.34个百分点。

济青“双核”显现集聚效应

从山东各地区人口总量变化看，全省16个市中有15个市常住人口保持稳定增长，有5个市增速超过全省平均水平，依次为青岛、济南、临沂、东营和菏泽。

大型中心城市吸纳能力强，人口集聚效应显现。 2020年济南常住人口920.2万人，人口总量在全省排名由第六次人口普查（以下简称“六人普”）的第5位提升到第4位；青岛常住人口1007.2万人，首次突破千万，排名由六人普的第3位提升到第2位。从常住人口增速看，与第六次人口普查相比，青岛增速为15.57%，高出全省9.58个百分点，增幅位居16市之首。从人口增量看，济南、青岛常住人口十年增加均超百万，两市合计增加244.7万人，占全省常住人口总增量的42.7%。

十年间，青岛、济南相继迈进“万亿俱乐部”，成为山东经济发展的两大“极核”。在人口集聚效应的带动下，无论是省内两大中心城市还是区域经济圈都将迎来一轮更强劲的发展势头。

人口红利从量变到质变

普查数据显示，山东16-59岁劳动年龄人口为6124.4万人，位列全国第二，表明山东劳动力资源依然充沛，人口红利依然存在。

从人口质量上看，山东的劳动力人口质量在逐步提升。全省16-59岁劳动年龄人口平均受教育年限为10.80年，高于全国平均水平，比2010年的9.74年提高1.06年。同时，劳动年龄人口中，学历为大学专科的有736.6万人，比2010年增长49.31%，大学本科的有588.5万人，增长86.11%，研究生及以上学历的有66.5万人，增长185.08%。

在人才资源的分布上，每10万人中拥有大专及以上学历人口超过2万人的有济南、青岛和东营3市，1万人到2万人的有淄博、威海、烟台、潍坊、日照、泰安、滨州、济宁和枣庄9市。济南、青岛两市吸引了全省53.70%以上的博士和46.57%的硕士，成为全省人才集聚的高地。

人口流动优化发展结构

一个地区的吸引力和产业结构变化是影响人口流动的重要因素。普查数据显示，在山东登记的流动人口共2074.3万人，占总人口的20.43%，与十年前相比，增加了940.7万人，增长82.89%，比上一个十年多增315.3万人。

分析山东的流动人口构成，省内地区间的合理流动仍是主流。普查数据显示，山东省内流动人口为1661.4万人，占全部流动人口的80.09%，与十年前相比，增加739.3万，增长80.18%。这与山东是东部沿海经济大省，产业门类比较齐全，各地发展比较均衡有直接联系。

从跨省流入人口的户籍地看，除经济发展因素外，地缘因素对人口流动的影响也较为明显，外省流入山东人口数量排名前5的省份依次是黑龙江、河南、河北、吉林和江苏，合计占全部跨省流动的54.09%。跨省流出人口主要集中在北京、江苏、上海、天津、浙江,流入到这5个省、直辖市的流动人口占山东省流出人口的57.28%。

人口自由流动是优化人力资源配置的必要条件，开放的人口流动有利于经济社会更高质量发展。

老龄化是压力也是机遇

山东省老龄化表现出3个特征。一是老年人口规模庞大。 2020年全省60岁及以上老年人口2122.1万人，占全省常住人口的20.90%，占全国60岁及以上人口的8.04%。

二是老龄化进程加快。与2010年相比，山东省60岁及以上人口增加709.0万人，65岁及以上人口增加593.4万人。十年间，占全省常住人口的比例分别提高6.15%和5.29%。

三是未来老龄化趋势将进一步加深。 2020年山东省55-59岁人口数为776.6万人，50-59岁人口数为1691.0万人。未来几年，山东省将有大量人口步入老年行列。

事实上，老龄化社会也提供了发展的机遇。积极应对人口老龄化已写入山东省第十四个五年规划和2035年远景目标，提出多渠道增加养老服务供给，加快推进养老产业发展，构建多层次、多元化养老服务体系。这些措施的实施，将会使山东省老年人的生活和养老产业的发展有一个大的提升。

观海新闻/青报全媒体记者 刘兰星

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