允许原进城落户农村人口回农村落户山东省将全面放开城镇落户限制

山东将探索推动省会经济圈等城市群内户口通迁、居住证互认。

放宽驾驶证申请年龄，全面放开城镇落户限制，探索推动省会经济圈、鲁南经济圈、胶东经济圈城市群内户口通迁、居住证互认……3月4日，记者从山东省政府新闻办新闻发布会上获悉，当前及“十四五”时期，全省公安机关将努力建设更高水平的平安山东、法治山东。

去年现发命案“100%”全破三年共打掉涉黑组织242个

副省长、省公安厅厅长范华平介绍，“十三五”期间，全省社会治安形势持续向好，全省违法犯罪警情数、刑事立案数以及道路交通事故起数、死亡人数等重要指标全面实现同比下降。其中，2020年全省群众安全感得分96.13分，同比提升1.04分，创历史新高，位列各行业首位。2020年，全省现发命案“100%”全破，电信网络诈骗破案数、抓获人员数同比分别上升87.5%和119.3%；食药环假犯罪大要案件破获数量位列全国第一；全年未发生易制毒物品流弊流失问题，在册吸毒人员管控“零脱失”，未发现18岁以下青少年吸毒行为，全省“污水验毒”指数在全国从重到轻排第24位；共立经济犯罪案件6889起，涉案价值483.3亿元，挽回直接经济损失近百亿元。

扫黑除恶三年专项斗争于去年年底胜利收官，共打掉涉黑组织242个、恶势力犯罪集团797个、涉恶共同犯罪团伙6240个，查扣涉案资金287.2亿元，主要战果指标位居全国前列。

“十四五”放宽驾驶证申请年龄推进身份证、居住证、户口本全程网办

当前及“十四五”时期，山东省将聚力平安建设，强力打击整治电信网络诈骗等新型犯罪，深入推进小案侦防工作，组织多发性侵财案件破案大会战，坚决遏制案件高发势头。深入推动扫黑除恶斗争常态化。严打严重暴力犯罪，确保命案现案破案率100%。严厉打击侵犯知识产权、合同诈骗、职务侵占等违法犯罪，规范企业行为，保障企业合法权益。

聚力系统治理，持续开展社会治安起底式“大清查”行动，聚焦人员核查、危爆物品清查、行业场所督查、新兴业态检查、矛盾纠纷排查，集中整治薄弱环节和突出问题。

聚力改革创新，深化户籍制度改革，探索推动省会经济圈、鲁南经济圈、胶东经济圈城市群内户口通迁、居住证互认，引导劳动力合理畅通有序流动。持续深化“放管服”改革，深入实施12项移民出入境便利政策措施，服务对外开放新高地。落实交管服务12项新措施，扩大机动车免检范围，放宽驾驶证申请年龄。升级完善“互联网+民生警务平台”，推进身份证、居住证、户口本全程网办；临时身份证明、户籍证明在线打印；电子身份证“亮证”应用更广泛。

聚力规范执法，优化执法办案方式，全面推行行政案件快速办理等办案机制，实现案件繁简分流，提高办案质效等。

将全面放开城镇落户限制允许原进城落户农村人口回农村落户

省公安厅治安总队总队长刘伟介绍，“十四五”期间，山东省人口登记将更加便利、人口迁移将更加自由，人口管理将更加精准。山东省将持续深化放管服改革，落实“一次办好”，深化警务公开，广泛推行“容缺受理”“告知承诺”等便民利民措施。加快建设电子证照和电子档案，推进户口、居民身份证办理“无纸化”“免填单”，推进高频事项全省通迁、通办。

人口迁移方面，实施经常居住地登记户口制度，充分尊重城乡居民自主选择定居的意愿，按照“宜城则城、宜乡则乡”原则，一方面全面放开城镇落户限制，取消其他前置条件和附加限制；另一方面允许符合当地人民政府规定条件的入乡返乡创业就业的高校学生、退伍军人，以及拥有农村宅基地使用权的原进城落户农村人口回农村落户，促进人口双向流动、合理分布。

人口管理方面，以居住证为载体，进一步创新完善流动人口服务管理政策措施，推进城镇基本公共服务覆盖全部常住人口。

另据省公安厅交警总队总队长田玉国介绍，截至2020年底，全省机动车保有量达3085万辆，驾驶人达3280万人，这两项数据均位居全国第二位，公路通车总里程达28.68万公里，位居全国第三位。 （本报记者范俐鑫）

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