“十四五”山东高水平开放聚力“六个突破” 抢抓RCEP、中欧投资协定窗口期机遇，开展制度集成创新提升产业链供应链现代化水平

六个突破

在优化全方位开放布局上实现突破，在打造中日韩地方经贸合作示范区上实现突破，在构建更高能级开放平台上实现突破，在畅通打造跨海直通的“黄金通道”上实现突破，在提升国际经贸合作水平上实现突破，在推进更高水平制度型开放上实现突破

□记者 孙源泽 报道

本报济南3月1日讯 今天下午，省政府新闻办召开展望“十四五”主题系列新闻发布会第九场，介绍“十三五”时期山东省开放型经济发展情况和“十四五”高水平对外开放的重点任务和举措。

省商务厅副厅长张义英介绍，“十三五”时期，山东省外贸外资水平实现突破。货物进出口规模实现2.2万亿元，年均增长8.1%，高于全国年均增速，占全国比重由“十二五”末的6.1%提高到6.8%。外资继续保持稳步增长势头，累计新设外商投资企业10270家，较“十二五”净增3653家，年均增长15.2%；累计实际使用外资金额675.6亿美元，是“十二五”的1.9倍，年均增长15%。同时，山东省利用外资结构进一步优化，一、二、三产业实际使用外资比重由“十二五”的2.5：53.3：44.2调整为1：40.7：58.3。

“‘十三五’是山东省对外开放机遇叠加的时期。”张义英介绍，“十三五”以来，自贸试验区、上合示范区等国家级开放平台纷纷落户山东，山东省正式迈入自贸区时代，再次站到全国开放大潮最前沿。首届跨国公司领导人青岛峰会成功举办，“香港山东周”、儒商大会等平台影响力不断增强，“选择山东”品牌越擦越亮。

“山东省将主动融入和服务国家对外开放大局，以更大魄力在更高起点上推进对外开放。”张义英表示，“十四五”时期山东省对外开放领域主要目标为实现“六个突破”。

在优化全方位开放布局上实现突破。山东省将高质量参与“一带一路”建设，抢抓中欧投资协定谈判完成机遇，巩固提升与欧美等发达经济体合作水平，深度开拓新兴经济体、自贸协定国家市场空间。在打造中日韩地方经贸合作示范区上实现突破。山东省将紧紧抓住RCEP签署的机遇，聚力突破日韩，健全与日韩地方政府及重点企业间合作机制，全力打造中日韩地方经贸合作示范区。在构建更高能级开放平台上实现突破。山东省将超前谋划自贸试验区2.0版、上合组织地方经贸合作示范区升级版，探索建设上合组织国家面向亚太市场的“出海口”，高水平建设国际合作园区，推动16市制订国际合作园区培育计划，建设一批国际合作园区。在畅通打造跨海直通的“黄金通道”上实现突破。“十四五”时期，山东省将推动加密与日韩空运、海运航班航线，加密欧亚班列图定路线开行频次，提高“威海港—仁川海港—仁川国际机场”运输效率，推动先行先试RCEP“6小时通关”等政策，建设东联日韩、西通欧亚、辐射东南亚的“黄金大通道”。在提升国际经贸合作水平上实现突破。山东省将出台贸易创新发展实施方案，大力培育新业态新模式，力争跨境电商进出口、市场采购贸易出口规模突破千亿。在推进更高水平制度型开放上实现突破。山东省将全面对标国际规则，加强政策、规则、标准“三位一体”软联通，推动贸易和投资自由化便利化，进一步放宽金融、电信、教育、医疗、文化等领域市场准入，推动“非禁即入”普遍落实，探索市场准入承诺即入制，把山东打造成吸引外资的“强磁场”。

省商务厅二级巡视员蔡玉祥表示，“十四五”时期山东省将抢抓RCEP、中欧投资协定窗口期机遇，对标RCEP、CAI、CPTPP等高标准经贸规则，先期开展压力测试，在深化中日韩区域经济合作、服务贸易、外贸新业态等领域开展创新探索。在产业培育上将聚焦差异化探索和提升产业链供应链现代化水平，开展制度集成创新行动，按照目标集成、政策集成和效果集成，制订产业培育方案，推动形成更多高质量、系统化制度创新成果。济南片区重点推动医疗康养、文化产业发展，青岛片区重点推动航运贸易金融耦合创新发展和工业互联网建设，烟台片区重点推动化工新材料、海工装备产业发展。

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