投资平稳增长 结构深度调整 “十三五”时期山东固定资产投资年均增长3.2%

□ 本报记者 赵小菊

省统计局公布的数据显示，“十三五”时期，山东聚焦高质量发展，深入实施八大发展战略，把抓项目稳投资作为落实“六稳”“六保”的有力抓手，不断加大项目建设推进和谋划储备力度，固定资产投资保持平稳运行，年均增长3.2%。其中，第一、第三产业投资年均分别增长10.7%、6.7%，第二产业投资年均下降2.6%；三次产业构成由2015年的1.9∶50.8∶47.3调整为2020年的2.3∶31.3∶66.4，以服务业为主的投资结构巩固增强。

基础设施投资支撑作用显著。“十三五”时期，基础设施投资年均增长11.6%，占全部投资比重由2015年的13.2%提升至2020年的21.7%。电力、热力生产和供应业投资年均增长5.5%。综合交通运输网络更加完善，“十三五”时期，铁路运输业、道路运输业投资年均分别增长22.2%、16.9%。水利建设迈上大台阶，“十三五”时期，基本完成小清河等10条河道重点河段防洪治理，丹河等128条中小河流治理，实施32座大中型水库、225座大中型水闸、2388座小型水库除险加固，相继建成黄水东调工程、引黄济青改扩建等一批重大引调水工程，水利管理业投资年均增长17.4%。

制造业投资结构深度调整。2016年，山东省制造业投资增速达12.1%，2017年起开始走弱，2019年触底后回升，2020年增速为7.6%，占全部投资的比重由2015年的44.1%降至2020年的25.8%。增速放缓、占比下降的同时，投资结构明显优化。高技术领域投资增长较快，2020年，高技术制造业投资增长38.1%，占制造业投资比重达16.3%。技术改造力度加大，“十三五”时期，制造业技改投资年均增长2.7%，占制造业投资的比重由2015年的61.9%提升至2020年的69.2%，化学纤维、钢铁、计算机等行业技改投资年均增速超过15%。高耗能行业投资两极化发展。一方面，焦化、电解铝、水泥等行业加速去产能，另一方面，在烟台万华、东营威联、裕龙岛炼化一体化、日照-临沂精品钢基地等一批高端化工、新材料项目带动下，2020年化学原料和化学制品制造业、黑色金属冶炼和压延加工业投资比上年分别增长50.7%、67.8%，五年年均分别增长1.9%、4.7%。

农林牧渔业投资持续增长。“十三五”时期，农林牧渔业投资年均增长10.1%，占全部投资比重由2015年的2.4%提升至2020年的2.9%。深入推进农业供给侧结构性改革，加快构建农业现代化产业体系，农业投资五年年均增长8.6%。畜牧业产业升级步伐明显加快，投资年均增长22.9%。实施水产绿色健康养殖五大行动，推进渔业转型升级，渔业投资年均增长0.3%，累计创建省级以上水产健康养殖示范场500余家，成为我国唯一的海洋牧场建设综合试点省份。

民生领域投资不断增强。大力推进污染防治攻坚战，生态保护和环境治理业投资年均增长21.0%，生态环境质量明显改善。卫生行业投资年均增长15.3%。教育及文体娱乐投资持续扩大，五年年均增长10.3%，新建改扩建幼儿园近1.6万所、中小学4064所，康复大学挂牌成立，山东第一医科大学建成招生；文化、体育和娱乐业投资年均增长7.0%，人民精神生活日益丰富。

新动能投资全面提速。“四新”经济投资年均增长5.1%，占全部投资比重由2018年的43.9%提升至2020年的51.3%。“十强”产业成为投资新引擎，新一代信息技术、高效农业、医养健康产业投资年均分别增长11.1%、7.5%、3.7%；2020年，“十强”产业投资进一步加快，增速达9.1%，其中高端化工、高效农业、新一代信息技术增速分别为52.7%、45.3%、30.7%。

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