山东全面实施“一业一证”改革一证准营 全省通用

本报1月4日讯（记者 王彬）《山东省全面实施“一业一证”改革大幅降低行业准入成本实施方案》近日经省政府同意，对外发布。山东省提出，将一个行业所有审批事项信息集成到一张综合许可证，打造“一证准营，全省通用”新模式，持续优化全省营商环境，促进市场主体高质量发展。按照稳步推进、协同高效的原则，自2021年1月起在全省全面实施“一业一证”改革。

根据方案，山东省将选取建筑行业、检验检测行业、特种设备生产行业等30个新增行业，实施“一业一证”改革，将全省行业综合许可范围扩展至50个行业。对一个行业涉企所有许可事项的审批条件进行标准化集成，形成一张全面、准确、清晰、易懂的告知单，一次告知申请人。

山东省还将优化实体窗口布局，设置“一业一证”窗口，实现一窗受理、分类审批、统一出件。按行业做好指引，实行全程帮办代办服务。推行在线申请、在线受理、证照免费寄递、不见面审批。

在实施步骤上，2021年1月底前，按照山东省地方标准《“一业一证”行业综合许可工作指引》，分行业统一编制行业综合许可工作规范，统一要求、整合流程、压减时限、简并材料，按照成熟一个、公布一个、实施一个的原则公布实施。2021年5月1日，纳入全省政务服务平台运行，相关业务全省全面推开。在证件发放方面，自2021年1月1日起，各级行政审批服务局对新增行业制发行业综合许可证。其中饲料生产行业综合许可先行在济南、青岛、烟台实施。新增加行业许可流程纳入“一业一证”平台运行前，按照线上线下相结合方式，实施行业综合许可。

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