免缴近30万税款，第三届进博会首单文物类展品进口业务完成结算

记者 方卓然

在刚刚落幕第三届进博会上，5卷海外古画的亮相引起了广泛关注。这是海外文物首次借助进博会平台进行展示和交易，包括明代书画大师沈周的《雪江山水》长卷，明代画家仇英的长卷《庭院仕女》《西巡图》和《山水人物》，还有一幅宋朝画家赵伯驹的青绿山水长卷。

2020年12月9日，界面新闻从上海市文物局获悉，此次参展的5件文物类展品已经顺利达成免税进口业务，并最终完成交易、代理、免税、交割、结算等流程。

这标志着，流落海外的中国文物首次经进博会平台打通了政策堵点，完成了展示、销售、清关的闭环。购买文物类展品的消费者也真正享受到了免征进口关税、进口环节增值税和消费税的税收优惠政策，为今后进博会物类展品的申报审批、展示交易、监管服务等工作形成可复制经验。

未来，越来越多流落在外的中国文物，有望通过进博会这一通路回归祖国。

为支持中国国际进口博览会越办越好，财政部、海关总署和税务总局三部委于今年10月12日联合发布了《关于中国国际进口博览会展期内销售的进口展品税收优惠政策的通知》，规定在进博会展期内，每个展商销售文物类展品，可享受5件以内的税收优惠政策，免征进口关税、进口环节增值税和消费税。

推动中国国际进口博览会期间文物进口税收减免优惠政策和公益展示服务要求的落地实施也是11月10日正式签署的《国家文物局 上海市人民政府 共同推进社会文物管理综合改革试点合作协议》中的重要内容。

此次古物的展商香港鸿畅骐达进出口贸易有限公司负责人纪晓蒙表示，此次展出的古画早在展出前便有中国国内多位藏家有购买意愿。最终，古画在第三届进博会闭幕前一天敲定留购，由山东一位私人买家购得。这批古画成本清单为34.9万美元，共减免税款达29.76万元人民币。

根据，国家文物局配套制定《关于支持2020年第三届中国国际进口博览会文物类展品监管和便利化措施的公告》，这批享受了税收优惠政策的文物类展品，未来将在国有文物收藏单位进行不少于3年的公益性展示服务，公众也有机会一览文物的真容。

11月3日，在上海海关及市文物局双方监管下，5件日本回流文物现场开箱查验。11月9日，签订进口代理三方协议。

11月23日，根据《国家文物局办公室关于第三届中国国际进口博览会文物类展品进口经营相关事项的通知》，上海海关、市税务局认可上海文物商店作为进口代理商的身份。

此次的文物留购与往常不同的是，过去按照规定，中国个人买家无法在中国境内从海外机构处购买文物，海外机构在中国境内只能进行文物展示，不得销售。因此，中国买家过去只能赴海外购买，且将文物带回国时，由海关征收13%的增值税。

上海文物商店作为上海文物局指定的第三届进博会文物类展品进口代理商，首次参与进博会。过去，上海文物商店原来营业执照上的经营范围只有文物艺术品经营一般项目，现在文物商店增加了进出口代理的许可项目。

上海市文物交流中心主任、上海文物商店经理赵婧说：“此项工作时间紧迫，我们在各部门的支持和协助下，迅速完成了经营范围调整、对外贸易经营者备案登记、进口单位名录登记、海关进出口货物收发货人备案等一系列手续，才得以顺利地推动政策落地，让进博会展品变成商品。”

在赵婧看来，进博会展期内文物艺术品销售既有利于促进海外中国文物回流，也有利于持续放大进博会溢出带动效应。她说：“今后上海文物商店还会继续努力，参与进博会海外中国文物回流工作，为推动上海成为国际文物艺术品交易中心作出贡献。”

进口博览局招展处干部袁文章指出，税收优惠等政策这既有利于促进海外中国文物回流，更好地认识源远流长、博大精深的中华文明，满足人民美好生活的需要；也有利于持续放大进博会溢出带动效应，提高国外文物类展商参与中国市场的积极性，将进博会人文交流、开放合作平台的意义发挥到最大。

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