推进农村“三块地”改革 山东财经大学农业与农村经济研究中心主任、教授王蔚

农村有“三块地”。一是农用地，二是宅基地，三是集体建设用地。

农用地探索实行三权分置，所有权归集体、承包权归农户、经营权归经营者。

宅基地的改革已提上日程，改革方向是一户一宅，每户宅基地面积由政府确定。对于一户多宅，原则上保留一处，多余的可有偿退出。新增宅基地则要有偿使用。

集体建设用地又分为公益性和经营性两种。经营性建设用地的所有权在集体，使用权在承租户。

此外，还有四荒地，既可以采取家庭联产承包的方式进行承包，也可以通过招标、拍卖、公开协商等方式进行承包，既可以承包给本集体经济组织成员，也可以承包给本集体经济组织以外的人。

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