全国首个！山东省政府部门职责任务清单编制公布山东省市县三级已全面完成机构改革任务通过“三张清单、两个机制”建设服务型政府

●政府部门职责任务清单（管“内部”）

●政府部门权责清单（管“外部”）

●政府部门职责边界清单（管“边界”）

●部门间协调配合机制

●部门职能运行监管机制

○完成4525个部门职责任务清单编制、公布、备案等工作

○共将编制流程图264366张、工作规范228934项

○建立内部协调配合机制18718项

○优化流程减少内部环节59122项

○精简手续32109项

本报9月23日讯（记者 张茜）今天下午，记者从山东省政府新闻办新闻发布会上获悉，目前山东省市县三级已全面完成机构改革任务，取得了初步成效，通过“三张清单、两个机制”加快建设人民满意的服务型政府。

发布会上，山东省委机构编制委员会办公室一级巡视员、新闻发言人刘书伟介绍“三张清单”“两个机制”时称，政府部门职责任务清单管“内部”，政府部门权责清单管“外部”，政府部门职责边界清单管“边界”；部门间协调配合机制主要解决部门配合不顺畅、行动不协调、工作合力不强等问题，部门职能运行监管机制主要对部门职能运行情况进行常态化监管。

政府部门职责任务清单主要是将部门“三定”规定中的主要职责进行细化分解，列出部门及内设机构职责任务，明晰各项工作任务、岗位规范、流程标准，实现部门内部流程再造，促进机构职能优化协同高效。截至8月底，山东省政府部门职责任务清单编制、公布、备案工作已全部完成。目前，除涉密内容外，42个部门清单已在其门户网站公布。从全国范围来看，山东省是首个编制公布政府部门职责任务清单的省份，走在了全国前列。

政府部门权责清单主要是与“放管服”改革搞好衔接，逐一梳理政府部门对外行使的行政权力、公共服务和具体责任事项，统一规范为权责清单。今年以来，山东省在权责清单的大框架下，按照全省“接诉即办”平台建设要求，重点编制了涉企权责清单，进一步明确了各级各部门涉企职责，便于“接诉即办”平台快捷高效进行分办，助力打造一流营商环境。

政府部门职责边界清单主要是针对部门间职责交叉、边界不清、推诿扯皮等问题，对需要由两个以上部门共同完成的职责事项，明确职责分工，厘清履职边界，衔接好重点领域的责任链条。今年5月，省级政府部门职责边界清单全面公布，对社会反映突出的热点难点问题、与群众利益密切相关的民生领域职责边界事项做到了能纳尽纳。目前，省直有关部门已将职责边界事项在其门户网站向社会公开。

部门间协调配合机制，主要是对“一件事”涉及多个部门的，通过建立健全工作规则、工作细则，明确相关部门的具体职责任务，确定主办、协办关系，明确有关工作由牵头部门启动、相关部门支持配合的具体运行方式，推动解决部门配合不顺畅、行动不协调、工作合力不强等问题。

部门职能运行监管机制，主要是以“三定”规定为依据，以上述“三张清单”为基础，按照省委、省政府重点任务安排和部门年度工作计划，对部门职能运行情况进行常态化监管。

“三张清单、两个机制”是一个系统整体，通过对部门职责、工作流程的整体性、系统性优化再造，打通部门间、层级间以及部门内部的各类“梗阻”，推动职能与业务融合、岗位与人员融合，进一步巩固深化山东省机构改革、“一次办好”改革成果，加快建设人民满意的服务型政府。

据悉，截至8月底，山东16市、136个县（市、区）顺利完成了4525个部门职责任务清单编制、公布、备案等工作,共编制流程图264366张、工作规范228934项，建立内部协调配合机制18718项，优化流程减少内部环节59122项，精简手续32109项。

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