短信轰炸你中招了吗

“618爆款商品第二件0元！ ”“加入会员618尊享六大特权”“618狂欢今晚0点抢，会员再领10元优惠券”……又是一年“618”，每逢购物节来临之际，不少消费者的手机短信收件箱里总是会充斥着各种各样的推销广告，大量的广告信息纷至沓来，令人生厌。记者经过多方调查了解，这种行为大多是商家自行发送，消费者若想自行退订十分麻烦。

乱象

广告短信让消费者不堪其扰

“进入6月份以来，每天我都会接收到淘宝商家发来的各种广告短信，有的是让我领优惠券，有的是让我加入会员领取礼物，大概每天都会收到十几条。”市民赵莉向记者展示了近几天收到的短信，记者发现仅一个上午的时间，就有4条来自不同商家的节日促销短信。赵莉告诉记者，平日里，这样的短信并不多，但是每逢双十一、618这些购物狂欢节来临的时候，短信提示音就几乎不停歇。

调查过程中记者发现，只要是使用过淘宝的人，几乎都遇到过同样的问题，对于这种情况，大家纷纷表示：“太烦人了。”市民小赵告诉记者，“对于商家的这种行为，我觉得不能接受，大量的垃圾短信实际上已经给消费者造成了一种信息骚扰，而且会覆盖掉一些真正有用的信息。再说了，消费者进行网购本来就是一种正常的交易行为，商家却在这个过程中保留了消费者的姓名电话等个人信息，对消费者进行短信骚扰，不知道这是否算作信息泄露？ ”

记者了解到，6月15日工信部12321网络不良与垃圾信息举报受理中心 （以下简称12321受理中心）发布了 《2020年第一季度垃圾信息投诉情况盘点》。 《盘点》中显示，2020年一季度，12321受理中心受理用户关于垃圾短信的投诉58268件，其中，“垃圾短信的分类”一项显示，商业短信占比为46.2%，主要涉及贷款理财、零售业推销、金融保险业推销等方面。 “垃圾短信发送渠道”一项显示，点对点发送占比达45.6%，而针对 “谁在发垃圾短信”这一问题，《盘点》则直接点名了拼多多、淘宝等6家企业。

推送成本低引商家青睐

记者了解到，像这样的广告短信，几乎都是通过短信群发平台发送的。记者在搜索引擎中输入“短信群发平台”后，网页中出现了各式各样的平台链接，记者随机打开其中一家提供短信群发服务的网站与客服进行沟通。

“你好，请问短信群发怎么收费？”“亲，请问是需要发什么样的短信呢？ ”“淘宝店铺促销类短信。 ”在得到回复后，客服给出了500元10417条、1000元22222条等几种套餐价格，交谈过程中客服表示，有不少知名电商商家都是通过自家平台进行群发短信的，并且发送成功率极高。发送量越大，优惠越多，最低可低至0.035元一条短信，比普通短信的费用便宜不少。

据了解，在购物节前一个月左右，是群发平台接受订单的高峰期。一位业内人士告诉记者，商家之所以选择群发广告短信这种方式进行营销，是因为其具有针对性强、效果好、成本低等几大优点。“对于商家来说，发一条短信才几分钱，如果长期合作，价格会更加低廉，而且的确会有一部分消费者被短信中‘5折优惠’等关键词吸引，从而下单购买。实际上是一种可以实现低投入、高效益的营销手段。 ”这名业内人士说。

广告短信接收容易退订难

消费者怎样才能拒绝接收这些广告短信呢？针对这一问题，记者查询了淘宝、京东等多家电商平台的相关条款，其中淘宝的隐私政策中提出“如果您不想接收我们给您发送的商业广告，您可通过短信提示回复退订或我们提供的其他方式进行退订或关闭。 ”京东的隐私政策中也明确表示“您可以根据促销短信内容提示，来取消给您发送的手机促销短信。 ”但是，采访中，记者却发现解决办法远远没有这么简单。

消费者纷纷表示，虽然这些广告短信结尾都会带有“退订TD”“回td退订”“回复TD退订”等提示语，但是按照提示回复后，却没有任何变化，依然会继续收到相同商家发来的短信。对此，记者也进行了试验，结果发现，无论是回复“TD”还是“退订”都没有任何反应。针对这一问题，记者也联系了岛城的通信运营商，得到的回复却都是没有办法解决，因为运营商并不是广告短信的监管主体，无法进行干预。

说法

未经消费者同意发广告属违法

山东正航律师事务所主任李秋航表示，我国广告法明确规定，任何单位或者个人未经当事人同意或者请求，不得以电子信息方式向其发送广告；违反规定的，由有关部门责令停止违法行为，同时对广告主处以5000元以上3万元以下的罚款。“所以按照规定，一旦遇到相关情况，监管部门就应该立马责令商家停止这种行为，并处以行政处罚。但是在生活中，往往消费者对于这种现象的容忍度比较高，而且这种广告短信的监管主体目前也并不明确，这是造成广告信息如此泛滥的一个重要原因。再加上现阶段，行政执法部门和法律法规的处罚力度不够大，也是商家们有恃无恐的原因。 ”李秋航说，现在，我们社会已经进入了互联网时代，这个问题的解决也应该和大数据、互联网相结合、相关联。国家层面可以去设立一个相关平台，实行短信源追溯制度，在全国范围内形成一种综治的效果。

记者 刘文超

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