山东省将推弹性停车潮汐停车加强停车场规划建设 打通“生命通道”

昨日，记者从山东省政府新闻发布会上了解到，经省政府常务会议审议通过，5月28日，省政府安委会印发了《三年行动计划》，对山东省开展安全生产专项整治三年行动作出了全面安排部署。

据了解，专项整治将从危险化学品、特种设备、垃圾填埋场、农村地区“煤改气”等20个风险高、隐患多、事故易发多发的领域展开。山东商报·速豹新闻记者郑芷南刘建宇

划定危化品运输车辆限行禁行区域

交管部门将组织开展针对性整治，依法从严查处客货运输车辆“三超一疲劳”等突出违法行为。深化“百吨王”专项整治，公安机关定期将辖区查处的“百吨王”货车通报交通运输部门，加强源头监管。深入推进严打非法“带路”“带车”行为净化道路交通运输秩序专项行动，严厉打击道路交通运输领域非法“带路”违法行为和“车匪路霸”等黑恶势力犯罪。合理规划危化品运输车辆通行路线，确保2020年6月30日前，各市公安机关根据本地实际依法划定危化品运输车辆限行、禁行区域，并向社会公布。

此外，还要严管重点车辆隐患。建立重点车辆登记信息通报机制，公安机关每月梳理辖区“两客”、非营运及“营转非”大客车登记信息，协助排查57座以上大客车及卧铺客车信息，及时通报交通运输部门。对已达到报废标准的客车，依法办理注销手续，督促客运企业及时报废淘汰老旧客车，提请党委政府、推动相关部门加快淘汰报废57座以上大客车及卧铺客车。建立货车非法改装整治信息通报机制，开展货车非法改装、“大吨小标”专项整治，公安机关在机动车注册登记、核发检验合格标志等环节发现货车非法改装、“大吨小标”等违规问题的，及时通报有关部门，确保到2022年基本消除货车非法改装、“大吨小标”等违法违规突出问题。

健全住房安全终身责任制追溯机制

在全省安全生产专项整治三年行动中，住房城乡建设厅将强化城市建设安全。将安全生产理念落实到城市建设管理各个方面、各个环节，深入查找城市公共设施隐患问题，严格城市道路、桥梁、隧道、供水、热力等设施维护管理，严防有限空间中毒窒息事故，加快城市和地下基础设施信息及监测预警平台建设。

深化施工安全治理。严厉打击转包、违法分包、未批先建等违法违规行为，从源头上保证施工安全。严格高支模、深基坑、起重机械、脚手架等危大工程安全管理，加强高处坠落、物体打击等多发事故隐患整治，坚决防范群死群伤事故。严格安全生产许可证动态核查，推进双重预防体系建设，大力发展装配式建筑，积极推行绿色智慧建造。

加强房屋安全保障。严格落实工程质量建设单位首要责任、施工单位主体责任、其他单位相关责任，健全完善终身责任制追溯机制。下大气力整治建筑预拌混凝土质量问题，着力规范工程质量检测市场秩序，与有关部门联动查处重点材料质量违法违规行为。明确既有房屋所有权人、使用人安全责任，落实物业服务企业管理维护责任，进一步发挥住宅专项维修资金对保障房屋使用安全的积极作用。

完善危化品安全生产风险监测预警系统

近期将全面排查管控危险化学品生产、贮存、经营、使用、运输和废弃处置各环节存在的系统性安全风险以及化工园区存在的区域性安全风险，确保2020年底前完成化工园区安全风险排查评估分级工作，所有危险化学品生产、经营、储存企业全面建成并规范运行双重预防体系。

同时，督促指导各地制定完善新建化工项目准入条件,确保2021年底前各设区的市或者化工园区制定危险化学品“禁限控”目录，严格控制涉及光气、氯气、氨气等有毒气体和硝酸铵、硝基胍、氯酸铵等爆炸危险性化学品的建设项目。此外，开展危险化学品企业风险外溢安全评估，充分考虑风险外溢、风险叠加等因素，模拟构建巨灾情景，完善落实相应安全防控措施,确保2020年底前全面完成49家中小型危化品生产企业搬迁改造任务，按计划推进9家大型企业搬迁改造工作，有序推进“差评”企业关闭退出。

积极推广应用泄漏检测、化工过程安全管理、微通道反应器等先进技术装备，加快推进“机械化换人、自动化减人、独栋厂房限人、二道门防人”工程，确保2022年底前所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、过程氧化工艺装置的上下游配套装置必须实现自动化控制。

通过实施三年行动，建设和完善全省危险化学品安全生产风险监测预警系统，全面管控危险化学品生产、贮存、经营、使用、运输等环节存在的系统性安全风险以及化工园区存在的区域性安全风险，建立健全安全预防控制体系。

打通“生命通道”规范停车管理

消防与人民群众的生命财产安全息息相关，这次三年行动计划也专门安排部署了消防安全的专项整治。

打通消防“生命通道”。各地政府要组织公共建筑以及新建住宅小区的管理使用单位，按标准对消防车通道逐一划线、标明、立牌，实行标识化管理。各市、县（市、区）政府逐级制定老旧小区“一城一策、一区一策”综合治理方案，同时，加强停车场的规划建设，推行弹性停车、潮汐停车、错时停车，进行专业规范停车资源管理。确保2022年底前分类分批完成督办整改。

整治老旧场所和新材料新业态突出的风险。针对老旧小区、彩钢板建筑、家庭加工作坊、“三合一”场所、城乡接合部等突出风险，升级改造消防设施，改善消防安全条件。确保2020年起，各地每年要将老旧场所消防风险治理列入实事工程、民生工程，每年督办整改一批老旧场所火灾隐患问题。2022年底前，居民住宅区全部落实电动自行车集中管理要求，老旧场所基本落实火灾风险差异化防控措施。

打牢乡村地区火灾防控基础。各市、县（市、区）政府组织对乡镇工业园、特色小镇等乡村新兴产业开展消防安全评估，整治突出问题。结合现在进行的乡村房改、水改、电改、路改、灶改等工作同步开展消防安全改造。将消防基础设施的建设纳入乡村振兴地方规划，推动建设乡镇专职消防队和志愿消防队以及微型消防站，提升乡村抗御火灾的整体能力。确保2022年，乡村消防安全条件明显改善。

部分专项整治目标

●2020年底前，完成49家中小型危化品生产企业搬迁改造任务；

●涉及“两重点一重大”化工装置或储运设施，自动化控制系统装备率、重大危险源在线监测监控率均达到100%；

●85个化工园区、125个监控点所有危险化学品储罐按标准配备不间断采集和监测系统；

●全省煤矿智能化开采产量达到40%以上；

●所有涉及硝化、氯化、氟化、重氮化、过程氧化工艺装置的上下游配套装置必须实现自动化控制；

●基本消除货车非法改装、“大吨小标”等违法违规突出问题。

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