税费减免，个体工商户吴启明说 “这一条就让我全年省下4万元”

□ 本报记者 代玲玲

“这次疫情来得太急，我正担心还能不能撑下去，就看到了‘十条措施’。增值税征收率从3%下调到1%，如今政策延长至年底，这一条就让我全年差不多省下4万元。”作为个体工商户，日照超群钢材经销公司经理吴启明话语中洋溢着喜悦。

日前，山东省推出《关于抓好保居民就业、保基本民生、保市场主体工作的十条措施》，提出在全面落实国家减税降费政策基础上，在地方权限内，从文件发布之日至2020年12月31日，对个体工商户和小微企业免除一切税费。

小微企业和个体工商户在增强经济活力、吸纳社会就业、保障居民需求、维护社会稳定等方面发挥着重要作用。“加大对小微企业和个体工商户税费减免力度，是保就业、保民生、保市场主体的重要举措。”省财政厅副厅长袁培全表示，山东省将从国家层面减税、省级层面减税以及减免涉企收费三个方面，进一步聚焦小微企业和个体工商户，加大税费减免力度。

在国家层面减税政策方面，将小规模纳税人增值税征收率由3%降至1%；对于受疫情影响较大的困难行业企业2020年度发生的亏损，最长结转年限由5年延长至8年；公共交通运输服务、生活服务，以及为居民提供必需生活物资快递收派服务取得的收入，免征增值税。根据形势发展需要，上述政策执行期限全部延长至今年年底，小型微利企业和个体工商户所得税延缓至2021年缴纳。

“在地方权限范围内，较为重要的两个税种是房产税、城镇土地使用税。”袁培全介绍，这两项预计将再减税30亿元以上。除此之外，在社保缴费方面，将免缴中小微企业基本养老保险、工伤保险、失业保险政策由6月底延续至年底；降低职工基本医疗保险单位缴费费率1个百分点政策执行至年底；允许企业按规定缓缴各项社会保险费，缓缴期间，免收滞纳金。

在非税政策方面，免征2020年文化事业建设费，对在职职工人数30人（含）以下的企业暂免征收残保金。“这些重磅政策为小微企业和个体工商户送来‘及时雨’，吃下‘定心丸’，促进其轻装上阵、加快发展。”袁培全表示。

“总体来看，这些政策不是‘大水漫灌’，而是‘精准施策’。”山东社科院副院长袁红英认为，减税降费聚焦受疫情影响大的困难行业和抗风险能力差的中小微企业给予税收减免，聚焦社会反映强烈的用工成本高问题给予社保减免，对企业和山东经济社会发展会带来多方面的深远影响，不仅能稳宏观、活微观，还有利于推动税制改革。

政策好，还需落地好。据悉，山东省将重点在三方面用力，保障政策落地见效：落实落细政策，加强宣传、优化服务，促进减负红利充分释放；密切跟踪政策运行，及时疏通政策落实中的难点、堵点，打通政策落地“最后一公里”；积极开展减税降费政策评估，推动政策不断完善，为个体工商户和小微企业纾困解难，助力做好“六稳”“六保”工作。

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