年底全省消除中小学56人及以上大班额 将建长效机制防反弹山东探索多校联合划片破解名校学区热

时报5月22日讯 （记者曹莫）5月22日，山东省人民政府办公厅发布《全面消除普通中小学大班额问题工作方案》（以下简称《方案》），2020年年底增加中小学学位50万个，全面消除中小学56人及以上大班额，并将探索实行多校联合划片招生，缓解热点学校压力。

《方案》要求加快学校内部配套、教学设施设备配置，通过教师招聘、优秀退休教师返聘等方式充实教学一线；鼓励高等院校组织师范专业学生到中小学实习支教、参加“三支一扶”等。2020年8月底前，推进已建成的136所小学、98所初中（含九年一贯制学校）、28所高中投入使用，增加学位33万个。2020年开工建设129个新建中小学校项目、189个改扩建中小学校项目，优先保障用地，确保2020年8月底前投入使用学位17万个。

在学校服务区域划分上，根据生源分布和学校容纳能力，调整优化学校招生范围，探索实行多校联合划片的招生办法，缓解热点学校压力，防止起始年级出现大班额。同时，对消除大班额问题基础设施建设等项目，开辟立项审批、施工建设、工程招标等绿色通道，缩短审批时间，加快建设进度；对设备购置等项目，除政府采购法律法规等规定的审批事项外，全部放权于主管部门和采购人，加快采购进度，尽快投入使用。对所有新建、迁建、改扩建学校建设项目，严格落实现有收费减免政策，鼓励各地加大减免力度。

在增加学位供给的同时，还要健全长效机制，防止大班额问题反弹。《方案》要求各地坚持市级统筹、以县为主编制2020—2030年中小学布局规划，在旧城改造、新区开发、产业集聚区、住宅小区建设过程中，有序推进城镇义务教育扩容。

还可采取城区高中（含职业学校）外迁办学，初中利用高中校舍、小学利用初中校舍梯次补位办学的方式，扩大城区义务教育学校办学空间。各地闲置的机关事业单位办公场所，要优先改建为中小学校。

●延伸阅读

多校联合划片让教育资源分配更加公平

“多校联合划片”其实并不是一个陌生词汇，早在2014年1月，教育部在《关于进一步做好小学升入初中免试就近入学工作的实施意见》中，就提出过单校划片和多校划片的要求。

2014年，北京、上海、青岛等19个城市，被列入多校划片试点城市，2015年，包括济南在内的试点城市增加到24个。多校联合划片的目的是为部分名校学区房降温，更好地保证教育公平，实现教育均衡发展。

多校联合划片就是指的一套房子不止对应一所学校，而是可以有进入多所片区内学校的机会，而这种机会目前来看，一般是通过摇号、自主志愿选择，以及积分排队等方式进行录取。

济南自上个世纪80年代末开始，一直采用100%小学划片招生、免试入学的办法；2013年起，济南市在招生前都会进行学区集中公示。为了能让更多的学生进入适合的学校，近几年部分县（市）区也在坚持划片招生的基础上试点“弹性学区”，学生可以根据自己的情况，在两所或多所学校选择。除此之外，济南还采用了集团化办学、加大学校布点建设等方式，均衡学校之间的差异，这一系列促进教育资源均衡发展的措施出台，让更多老百姓能在家门口享受到优质教育。

（济南报业全媒体记者赵世彩）

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