本报讯 4月22日,省检察院召开主题为“山东省检察机关知识产权刑事司法保护状况”的新闻发布会,发布《山东省检察机关知识产权刑事司法保护状况(2019年度)》白皮书,通报全省检察机关打击侵犯知识产权刑事犯罪工作情况。
商标权领域成为犯罪高发区
白皮书显示, 2019 年,全省检察机关共受理审查逮捕侵犯知识产权犯罪案件 247件 439 人,同比分别上升 32.24% 、31.90% ;经审查批准逮捕 172件 266人,同比分别上升 48.27% 、 52.30% 。 2019年,全省检察机关共受理审查起诉侵犯知识产权犯罪案件 349件 828人,同比分别上升25.54% 、 41.06% ;提起公诉 267件 536人,同比分别上升 14.59% 、 12.84% 。
据了解,2017至 2019年,全省检察机关审查逮捕和审查起诉的侵犯知识产权犯罪,案件数量前三位的罪名为销售假冒注册商标的商品罪、假冒注册商标罪和非法制造、销售非法制造的注册商标标识罪,均为商标侵权犯罪。其中,2019 年该三类犯罪的审查逮捕和审查起诉案件数分别占到全部案件的94.74% 和 92.84% ,商标权领域成为侵犯知识产权犯罪的高发区。
被告人初中及以下文化程度占75%
“侵犯知识产权犯罪与地区经济发展水平、地域经济产业特点,存在一定相关性,在积极推动经济高质量发展的同时,应当更加重视加强知识产权司法保护工作。”省检察院党组成员、副检察长鲍峰介绍, 2017至 2019年,从全省侵犯知识产权犯罪审查起诉案件的地区分布看,青岛、临沂、潍坊的案件数均位居全省前三位。2019 年山东省GDP 排名前五位的青岛、济南、烟台、潍坊、临沂等五个地市,办理这类案件数量也均居全省前五位,五个地市所办案件总数占全省的三分之二。
此外,受教育程度与知识产权保护意识呈反向相关性。2019 年全省检察机关提起公诉的536名侵犯知识产权案件被告人中,农民162人、个体劳动者155人、无业人员99人。据统计,这三类被告人的受教育程度普遍较低,初中及以下文化程度占到75% ,相当部分被告人对于侵犯知识产权犯罪的危害认识不清,普遍缺乏知识产权保护意识,盲目出于逐利目的实施犯罪。
“尽管对侵犯知识产权犯罪的刑事打击力度逐年加大,但是同一时期,侵犯知识产权犯罪仍呈逐年上升趋势,其中2019 年较2018 年的案件数上升超过 25% ,预防和惩治侵犯知识产权犯罪的社会治理体系需进一步健全和完善。”鲍峰表示。
加强法律监督,严打侵犯知识产权犯罪
鲍峰介绍,全省检察机关充分发挥审查逮捕、审查起诉职能,对符合逮捕、起诉条件的侵犯知识产权案件依法快捕、快诉,对严重犯罪依法提出从严处罚的量刑建议,注重罚金刑的适用,确保“处罚到人”。强化业务指导督导,针对侵犯知识产权案件发案区域特点,组织调研组赴青岛、 临沂、 潍坊等案件高发、多发地区进行实地调研、指导,挂牌督办制售伪劣商品、侵犯知识产权案件 2批 28件,确保案件依法准确办理。
全省检察机关坚持监督中办案,办案中监督。针对侵犯知识产权尤其是侵犯商标权犯罪链条长、环节多的特点,办案中注重从侵权商品入手,积极落实打击侵犯知识产权和制售伪劣商品两法衔接工作机制,2019年全省检察机关建议行政机关向公安机关移送刑事案件线索4件 8人。注重向上追查造假源头以及提供假冒注册商标标识、包装的犯罪,向下追查侵权商品的销售去向,依法监督公安机关立案 4件 4人,发现并纠正取证违法、不当查封扣押冻结财物等侦查违法行为15件次。
同时,发挥捕诉一体优势,对审查逮捕、审查起诉案件中遗漏的犯罪嫌疑人、遗漏的犯罪事实积极追捕、追诉, 2019 年共追捕漏犯8人,追诉漏犯漏罪 46 人次。加强刑事审判监督,对认定事实、采信证据、适用法律方面确有错误的案件依法进行法律监督。2019年共提出抗诉 3件 8人。
举办“4.26”宣传周活动
在第 20 个世界知识产权日来临之际,省检察院举办“ 4.26”知识产权保护宣传周活动,切实加强知识产权宣传普及,传播好保护知识产权“山东检察声音”,提升社会公众保护知识产权的意识。
“这次新闻发布会也是宣传周活动的内容之一。我们已从4月20 日开始,通过省检察院“两微一端”等新媒体平台,陆续宣传一批侵犯知识产权案例,介绍检察机关打击侵犯知识产权犯罪的具体做法,宣传知识产权保护的相关政策和法律规定。”省检察院第四检察部副主任陈晓光介绍。 冯欣妤
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