民航局谈国际航班第一入境点如何选定：要满足3个条件

3月23日，国务院联防联控机制召开新闻发布会，介绍依法防控境外疫情输入最新情况。中国民用航空局表示，首都机场的口岸面临前所未有的输入性风险，首都机场已经成为境外疫情阻击战的最前线。

国家卫健委数据显示，3月22日0时—24时，新增报告境外输入确诊病例39例，其中北京10例，上海10例，福建6例，广东6例，山东2例，甘肃2例，浙江、河南和重庆各1例。截至3月22日24时，累计报告境外输入确诊病例353例。

世界卫生组织公布的数据显示，目前全球已有180多个国家和地区出现新冠肺炎确诊病例。海关总署卫生检疫司副司长宋悦谦表示，按照国务院联防联控机制有关要求，将防止疫情输入作为当前工作的重中之重，各级海关对来自口岸重点防控国家的交通工具100%进行风险布控，100%实施指定地点登临检疫。做好交通工具的卫生检疫，严格实施入境交通工具的消毒，切断传播途径。

宋悦谦指出，对所有入境人员严格实施“三查三排一转运”的口岸检疫措施，所谓“三查”就是全面开展健康申明卡核查、体温监测筛查、医学巡查；所谓“三排”就是严格实施流行病学排查、医学排查、实验室检测排查；所谓“一转运”就是对判定的确诊病例、疑似病例、有症状人员和密切接触者“四类人员”，一律按照有关规定移交地方联防联控机制做后续处置。

3月19日，民航局、外交部、国家卫健委、海关总署、移民局联合发布了《关于目的地为北京的国际航班从指定第一入境点入境的公告（第1号）》，调整目的地为北京的部分国际航班从指定第一入境点入境。随后，五部委发布第2号公告，从3月23日开始，所有目的地为北京的国际始发客运航班均须从天津、石家庄、太原等12个指定的第一入境点入境。

中国民用航空局运行监控中心副主任孙韶华表示，北京作为国际交流中心，已经成为防控境外疫情输入的主战场。民航是国际人员流动的主要方式，北京首都国际机场作为我国重要的国际航空枢纽，每周有将近200余班国际客运航班分别通航美国、韩国、法国、德国、西班牙等33个国家，首都机场的口岸面临前所未有的输入性风险，首都机场已经成为境外疫情阻击战的最前线。

“这一措施的采取有利于严控境外疫情向首都北京持续输入，有利于提升国际航班进京旅客的安全健康保障能力。同时，也有利于提升入境旅客的通关效率，在严格做好防疫工作的同时，更加便利旅客，”孙韶华称，首都机场实施国际航班调整从3月20号开始以来，总体来说运行平稳。

孙韶华表示，第一入境点必须是国际机场，能够接受国际航班降落和起飞，具备通关条件；同时，机场的保障能力要符合安全运行规章标准，可以满足空客A330、波音777等大型E类飞机的运行，且安全运行记录良好。机场各项保障设施设备及机场机构的专业人员能力要符合要求；此外，机场要设有国内主要航空公司分子公司或营业部，航班经停具备一定的保障资源。“我们也坚持运行尽可能便利的原则，航空公司可以根据航线的方向就近选择第一入境点。目前，12个第一入境点的机场均符合上述要求。”

海关总署卫生检疫司副司长宋悦谦指出，目的地为北京的国际航班从指定第一入境点入境的公告发布以后，海关总署及时加强对承接地海关的指导，依法依规做好口岸的检疫工作。截至目前，共有4个直属海关对11架次的入境分流航班开展了入境检疫工作，所在地海关均严格开展“三查三排一转运”，全面加强流行病学调查力度，对发现的确诊病例、疑似病例、有症状人员和密切接触者等“四类人员”在全部进行采样送检后第一时间移交地方联防联控机制妥善处置。

调整目的地为北京的部分国际航班从指定第一入境点入境后，需要在北京首都机场直接转机的外国旅客的行程如何安排也备受关注。国家移民管理局边防检查管理司司长刘海涛提醒，准备从北京首都机场直接转机前往第三国的外国旅客的行程会因此发生变化，航班要先在第一入境点机场降落，全体人员要在第一入境点办理入境手续，经入境检疫没有问题以后，才可以乘同一航班继续前往北京。

“请充分考虑航班要在第一入境地点经停，并办理入境手续和入境检疫的因素，为转乘下一航班预留足够的转机时间。对于不能在北京首都机场直接转机出境的外国旅客，中国的边检机关将做退运出境的处理。”刘海涛建议，外国旅客要慎重选择北京首都机场直接过境转机前往第三国的行程安排，如确需经北京首都机场转机，要预留充足的转机时间，以免错过中转出境的航班。

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