山东确定城市生活垃圾实施“五分类”济南垃圾分类系统今年建成

省住房和城乡建设厅近日发布《山东省城市生活垃圾分类制度实施方案》（以下简称《方案》），确定山东省城市生活垃圾实施“五分类”，按照有害垃圾、可回收物、厨余垃圾、专业垃圾、其他垃圾进行分类；住宅小区应当按照有害垃圾、可回收物、其他垃圾进行分类。

2020年济南等重点城市基本建成生活垃圾分类处理系统

《方案》对全省生活垃圾的实施进程进行了明确。其中，2020年，济南、青岛、泰安等重点城市基本建成生活垃圾分类处理系统，基本建立生活垃圾分类相关法律法规和标准体系；其他设区城市实现公共机构生活垃圾分类全覆盖，至少1个县(市、区)基本建成城市生活垃圾分类示范县(市、区)。

2022年，各设区城市至少有1个县(市、区)实现生活垃圾分类全覆盖,其他县(市、区)至少有1个街道(镇)基本建成生活垃圾分类示范片区。2025年，所有设区城市基本建成生活垃圾分类处理系统，县级市(县城)生活垃圾分类覆盖面进一步扩大，生活垃圾分类相关法律法规和标准体系持续完善，科学管理、长效机制、习惯养成效果显现。

与较为普遍的垃圾分类“四分法”不同，《方案》还规定，山东省城市生活垃圾按照有害垃圾、可回收物、厨余垃圾、专业垃圾、其他垃圾进行分类。产生生活垃圾的单位和个人，是实施生活垃圾分类的主体。单位办公和生产经营场所，应当按照有害垃圾、可回收物、其他垃圾进行分类，集中供餐的单位应增加餐厨垃圾分类，提高资源化利用水平；住宅小区应当按照有害垃圾、可回收物、其他垃圾进行分类，鼓励有条件的实施厨余垃圾分类；市政道路、园林景区、交通枢纽、文化体育、商业娱乐等公共场所，应当按照可回收物、其他垃圾进行分类。

加强科学管理构建全程分类体系

《方案》要求，加强科学管理，构建全程分类体系。城市生活垃圾分类投放实行管理责任人制度，明确住宅小区、单位、公共场所等不同主体的管理责任，划定和公示责任区范围，公开公示辖区内各类垃圾细分目录、投放频次、投放地点、投放时间，建立生活垃圾分类收集台账，加强日常监管。鼓励有条件的地方推行生活垃圾“定时定点”投放。严禁将有害垃圾混入其他各类生活垃圾。

建立完善分类垃圾的运输系统，严禁“先分后混”，确保全程分类。按照区域内生活垃圾的产生量，合理确定分类收运频次、时间和路线，配足配齐喷涂统一规范标识的分类运输车辆。规范有害垃圾中转运输，完善有害垃圾收集暂存点布局。优化可回收物收运系统，合理布局建设可回收物分拣中心和集散市场，实现再生资源回收、分类、储存、中转等功能。

建立健全生活垃圾分类奖惩机制，将生活垃圾分类纳入科学发展综合考核、机关单位绩效考核、文明单位创建等考评体系，强化结果运用。探索建立生活垃圾分类基层治理体系，构建“县(区)一镇(街)-村(居)-群众”常态化监督机制。 （本报记者付晓峰）

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