城乡融合发展,教育也是“主课”

□本报评论员王学钧

近日,山东省委、省政府出台加快推进城乡融合发展的二十条“实施意见”。其中特别提出,要采取一系列措施,促进城乡教育资源的均衡配置。

这些举措包括:开展义务教育薄弱环节改善与能力提升工作,完善城镇大班额防控长效机制,补齐乡镇寄宿学校和小规模学校短板；实施学前教育三期行动计划和农村幼儿园建设提升工程,按照省定幼儿园办园标准提升办园条件,扩增普惠性学前教育资源,推动优质教育资源城乡共享；为每个农村义务教育学区选聘1名乡村特级教师,落实县乡教师工资待遇保障有关政策,核定教育系统绩效工资总量时向农村中小学倾斜。诸如此类的举措,都落到了城乡融合发展的关键处。

一方面,教育资源均衡配置是城乡融合发展的应有之义。从学前教育和义务教育的角度看,我国教育资源配置上的城乡差别一直非常明显,优质教育资源主要集中于城市。在这种背景下,大家更多看到的是资源分布上的“马太效应”——不仅优质教育设施主要集中于城市,优质教育人才也不断从乡村走向城市,进城的络绎不绝,下乡的寥寥无几。这样的资源分布是不均衡的,真正健康的发展是城乡融合发展,而城乡融合发展离不开城乡教育资源的均衡配置。尽快消除城乡教育资源配置上的巨大差异,不仅能提高农村学校的教育水平,也能为各类人才返乡入乡创业解除一项后顾之忧。这对于乡村振兴,无疑是有力的支持。

另一方面,对山东而言,城乡教育资源均衡配置是一项当务之急。统计数据显示,山东省常住人口城镇化率已由1953年的7.3%提高到2018年的61.18%。即便如此,作为一个农业大省,山东省的农村人口规模依然非常庞大。要让这部分人能更好地分享改革开放成果,提升农民的获得感、幸福感、安全感,就必须及时对农村地区的学前教育、义务教育给予必要的政策倾斜,尽量达成城乡教育资源的均衡配置。

日前有媒体报道,一些身处农村的小学生无法像城里孩子那样进入“空中课堂”上课。在某种意义上,这也不失为对城乡教育资源均衡配置的又一次提醒。

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