战 疫 评 论权力膨胀粗暴执法必须终止

战 疫 评 论 □李晓亮

学过现代政治学的，都知权为民所授。执法执政，都是为民服务。

所以，公务员，更该像服务员。公共政策的出发点，都只能归于公益。是否立足公共利益，增加民生福祉，便民惠民利民，是检验政策初衷和施行实效的唯一标准。

当下特殊时期，抗疫是一场全面战役。战时标准，不同以往。民众让渡出部分权利，以换取更高的抗疫效率。先从封闭一城一省，到全国联动，物理封堵，隔绝病毒，然后是具体而微，细化到街道社区、小区村镇的封闭管理，路引票证、管制出行。还有特定医疗防护药品护具限购等。

民众配合抗疫，疫期权利的短暂牺牲，是为速战速决，打赢一场歼灭战，而不拖成持久战。所以，一线执法执行者，面对这种自觉或被迫牺牲，和相对平时突然多出的部分“杀生予夺”权，更应心存敬畏。中央三令五申，依法防控。防疫防控，合法依规，而不能一朝权在手，便飘飘然随心所欲。

之前，不少地方交通管制，变成毁路封堵，防疫变“恐鄂”；某些地方后期变成人分三六九等，只认户籍房产的公然排外歧视。防疫举措，变成粗暴一刀切。不愿科学细化防控举措，而是自扫门前雪，彻底甩包袱，非我XX，一律劝返。

复工大势面前，有些也成为另一异化版“吃拿卡要”式“盖章游戏”。一张申请书，恨不能盖满十余个甚至数十个公章。这和深夜凌晨还疲于各种表格填报，折腾“表哥”“表姐”们的文件抗疫、案牍执法，并无区别。

上述一些还最多算执法有失，执行走偏，但在甚至都不能算一级职权序列的小区等“自发自治”上，竟也乱象横生。“没有条件创造条件”也要乱整，小区级“立法乱象”，花样百出。概而言之，就是“门难进”。租售不同权还在其次，甚至一些业主被逼得有家难回——“湖北人及医护禁入”。

“红袖箍”一上身，似乎就有了天然扩权冲动，这种膨胀后的“红袖章”防疫乱象，动辄越权违规，甚至涉嫌违法犯罪的，近日多有报道。

比如湖北孝昌县的“在家打麻将村民和防疫员冲突，乡长道歉”。说得很委婉，其实就是冲入民宅，打砸执法。还有一家四口打牌，被抓走“训诫”；有不戴口罩村民被绑在柱上；有出门上厕所没戴口罩就被带走的；还有聚集打牌，又被抓游街示众的……自家打牌被查，当即反问“难道一家人吃饭也要管？”结果还真非笑话。

凡此种种，不胜枚举。公安部再次强调“疫情防控严禁过度、粗暴执法”。地方上更是苦口婆心，耳提面命：浙江、湖南“不得随意限制群众正常出行，不得擅自升级管控措施”；河南“严禁‘一刀切’禁行、劝返外地车辆”；“山东坚决纠正‘一刀切’式封路测温正常快速放行”。

权不受制，必有膨胀扩权冲动。依法而为，不只在平素。越是战时，越要法纪严明，令行禁止。全民防疫战，就是对国家社会法治文明成果的综合大考。

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