在高职学校也能读本科

日前,山东省共建国家职业教育创新发展高地新闻通气会召开。会上发布了《教育部、山东省人民政府关于整省推进提质培优建设职业教育创新发展高地的意见》(以下简称意见)。部省共建职业教育创新发展高地,这在全国是第一家。意见提出打破中职和普通高中学籍限制；半数省属本科高校转型应用型,畅通高层次应用型人才培养通道等一系列举措。

打破中职和普通高中学籍限制

意见提出,支持山东把中等职业教育确立为现代职业教育体系的基础,培养基本劳动者和一般技术技能人才,同时为高等职业教育输送具有一定技术技能基础的合格生源。

着眼各类人才成长对不同类型教育的需求,意见提出,山东省将协同推进高中阶段教育改革,探索举办文理高中、科技(技术)高中、语言高中、艺术高中、体育高中、综合高中,不同学校不同特色,构建多样化课程体系。

意见还强调,将让中职生和高中生“双向流动”。探索逐步打破普通高中和中职学校学籍限制,在保持高中阶段教育职普比大体相当的地方,允许符合条件的中职学校与普通高中学生学籍互转、学分互认,促进普通高中和中等职业教育相互融通。

在升学渠道上,为破解“千军万马挤独木桥”,意见提出4项举措,通过“职教高考”让更多人才脱颖而出。山东省将制订职业教育考试招生改革实施方案,完善“文化素质+职业技能”考试招生办法,进一步提高职业技能考试成绩在录取中所占权重,原则上不低于50%；健全中高职与本科衔接培养的考试招生办法等。

“双高”院校骨干专业能办本科教育

意见提出,支持山东进一步加强扩招后高职学校师资、教材、学制、条件、管理等方面保障,在确保质量型扩招上做好表率。

现在传统的技工已难以适应越来越复杂的工作任务。意见指出,支持山东把现有半数左右省属本科高校转型为应用型本科高校,培养更多务实致用人才,确保办学既能“上接天线”、又能“下接地气”。同时,高职院校也将能办本科教育了。

意见提出,支持山东以高水平职业教育本科专业建设为突破口,在进入“双高计划”的高职院校的骨干专业试办本科层次职业教育。还提出教育部为山东增加职业教育本科计划、专业硕士和专业博士计划,指导山东制定本科职业教育专业教学标准。这就意味着,从本科高校到高职院校,山东省将成为本科层次职业技术人才的培养高地,从本科到硕士、博士,职业教育的人才的学历提升路径也更加通畅。

此外,意见明确国有企业举办或参与举办职业教育责任,鼓励支持大型民营企业积极参与职业教育,支持国有企业办好做强职业院校,推动国有企业和大型民营企业率先成为产教融合型企业。

“双高计划”滚动支持山东20所左右学校

日前,“双高计划”的高校及专业群正式发布,这也被称为高职学校的“双一流”。为进一步增强服务能力,意见从学校、专业两方面提出措施:一是重点建设10所左右高水平高职学校和50所左右高水平中职学校,教育部滚动支持山东20所左右高职学校列入“双高计划”；二是重点建设300个左右高水平中职专业(群)、150个左右高水平高职专业(群)。

除了支持优质高职,意见提出支持优质中职的发展,优质中职可举办五年制高职教育。支持山东遴选优质中等职业学校建设成为集中职教育、五年制高职教育、技术推广、劳动力转移培训和社会生活教育为一体的职业学校。

意见支持山东长学制培养高端技术技能人才,探索中职与高职“3+2”、中职与职业教育本科和应用型本科“3+4”、高职与职业教育本科和应用型本科“3+2”对口贯通分段培养。

同时,意见提出4项举措,畅通高层次应用型人才培养通道。支持山东系统构建中等职业教育、专科职业教育、本科职业教育、专业学位研究生教育相衔接的人才培养体系；支持“双高计划”院校、职业教育本科院校与具有硕士学位授予权的应用型本科高校联合培养职业教育本科生、专业硕士。

学分能存“银行”,技能大赛“转型”

目前,全省有218所学校承担1+X证书制度试点,试点规模为45200人。为推动1+X证书制度深入开展,意见提出,支持山东自主确定适合的职业技能领域,遴选组织具有行业影响力、社会公信力的品牌企业与职业院校联合开发职业技能等级证书,条件成熟时优先列入教育部职业技能等级证书目录。

学分存“银行”的制度也将在山东落地实施。意见提出,建设山东省学分银行,探索职业教育国家学分银行落地工作机制、标准体系和实现路径,实现基于能力标准的普通教育、职业教育、继续教育间学习成果的认定、学分积累和转换,为国家资历框架建设提供试点经验。

未来,职业教育质量将纳入“第三方”参与评价。意见提出,制定应用型本科高校、职业院校评价标准,实行客户评价、同行评价、第三方评价；改组省专业建设指导委员会为行业指导委员会,对职业院校办学和产教融合效能开展评价；把第三方评价评估结果作为对相关院校政策支持、绩效考核、表彰奖励的重要参考。

技能大赛也要“转型发展”,意见提出,支持山东承办全国职业院校技能大赛,实施开放式、普及性大赛新机制。

本报记者张身率

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