广东迈入“10万亿时代”有何标杆价值

经济观察

要强化经济韧性，需要的仍是消费和创新的驱动，而这就需要继续深耕“活”字诀，真正通过体制机制改革放活经济社会内生活力。

1月14日，广东省十三届人大三次会议上透露，2019年广东省地区生产总值达10.5万亿元以上，同比增长6.3%左右。作为国内首个突破10万亿元的省份，广东紧追全球第十二大经济体韩国体量，说“富可敌国”也不为过。紧随其后的江苏省，也逼近10万亿大关。

2019年我国GDP接近100万亿元，人均GDP站上1万美元，当中的节点价值不容小觑。如今，广东GDP进入“10万亿时代”同样具有风向标意义。从全国层面看，也正式吹响了江苏、山东、浙江等兄弟省市冲刺10万亿元的号角，这无疑将成为各省份新的发展坐标。

去年年底，一阵“南风”吹来，一些商界和政界人士感叹去年的经济环境“很难”。但如今，从各地传来的成绩单来看，“稳定增长”依然是主线。广东和江苏，都是传统意义上的工业大省，这两个省份的稳健增长，也表明我国在探索“高质量增长”方面初见成效，中国不再是简单的世界工厂，更具有世界创造工厂的实力和后劲。

以广东为例，虽然体量庞大，但经济增速依旧稳定在6.3%的中高速层面，这殊为不易。与广东省经济体量相仿的韩国，去年的经济增长或在2%左右。

当然，这样的比较或稍显简单，但细看广东各领域的数据，也同样表现不俗。如2019年广东省全省研发经济支出2800亿元，占其地区GDP比重的2.8%；先进制造业和高科技制造业增加值占规模以上工业比重分别为56.3%和32%，尤其是新经济增加值占其地区生产总值的25.2%，体现出广东的经济结构正在逐渐优化。

但必须指出的是，相比江苏省各地经济发展均衡，其所有地区GDP都达到3000亿元以上，广东省GDP虽然稳定在全国第一，但各地区的经济发展并不均衡，广州与深圳作为双核对广东其他地区的带动效应还需进一步挖掘。

广东省的经济结构和地区经济特征如同一个缩小版的中国，因此广东如何发挥广州和深圳“双核联动、比翼双飞”作用，推动地区经济均衡发展，实现“一核一带一区”区域协调发展的区域经济战略布局，若能探索出一条路出来，其先行先试的经验势将有助于全国推广，促进我国经济的区域均衡发展。

其实从广东省扩展开来，目前不少地方的经济增长主要还是基于举国体制的资源调动能力。广东省2019年同比增长11%的固定资产投资，尤其是同比增长23%的基础设施投资，就是一个佐证。这种资源调度虽是“六稳”的基础，但要强化经济韧性，需要的仍是消费和创新的驱动。而这就需要继续深耕“活”字诀，真正通过体制机制改革放活经济社会内生活力。

深化基于负面清单管理的放管服改革，更好地发挥政府作用，让市场在资源配置中发挥决定性作用，营造一个政府搭台、市场唱戏的宜商环境，方能真正激活经济社会内生活力和潜力，增强经济的韧性和可塑性。毕竟，真正塑形经济的是具有独立意识和个性的市场主体，让市场主体活力四射才是政府的主要职责。

□刘晓忠（财经专栏作者）

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