教育部、山东共建全国首家职业教育创新发展高地高职院校骨干专业可试办本科教育

本报1月14日讯（记者 张展铭）记者今天了解到，经教育部和山东省人民政府决定，在山东省建设国家新旧动能转换综合试验区和自由贸易试验区框架下，将共建全国首家职业教育创新发展高地。同时，发布《教育部·山东省人民政府关于整省推进提质培优建设职业教育创新发展高地的意见》。建立部省协调推进机制落实职业院校办学自主权

根据《意见》要求，各设区的市分别制定“一市一策”实施方案，并报教育部和省政府备案。在完善职业教育管理机制方面，将符合条件的技师学院按程序纳入高等职业学校序列，对符合条件的高职院校可按程序加挂技师学院校牌，由教育部门牵头建立完善教育教学、学生管理、学籍学历、考试招生等教育业务统一管理的机制。

同时，以适应产业和就业需求为导向，在管理体制、专业设置、教师待遇、职称评聘、校企合作、教师招聘等方面，赋予学校更多自主权，由学校在限额内自主设立内设机构并报机构编制部门备案，自主设置岗位，自主确定用人计划，自主确定招考标准、内容和程序，在相应人事考试官方网站公开招聘岗位信息、自主招聘各类人才，实行事后备案。

确立中等职业教育的基础地位适应需求办好高等职业教育

《意见》明确表示，支持山东把中等职业教育确立为现代职业教育体系的基础，培养基本劳动者和一般技术技能人才，同时为高等职业教育输送具有一定技术技能基础的合格生源。协同推进高中阶段教育改革，探索举办文理高中、科技（技术）高中、语言高中、艺术高中、体育高中、综合高中，不同学校不同特色，构建多样化课程体系。探索逐步打破普通高中和中职学校学籍限制，在保持高中阶段教育职普比大体相当的地方，允许符合条件的中职学校与普通高中学生学籍互转、学分互认，促进普通高中和中等职业教育相互融通。

另外，服务山东新旧动能转换需求，支持山东把现有半数左右省属本科高校转型为应用型本科高校；支持山东以高水平职业教育本科专业建设为突破口，在进入“双高计划”（中国特色高水平高职学校和专业建设计划）的高职院校的骨干专业试办本科层次职业教育。支持山东长学制培养高端技术技能人才，探索中职与高职“3+2”、中职与职业教育本科和应用型本科“3+4”、高职与职业教育本科和应用型本科“3+2”对口贯通分段培养。

重点建设一批高水平职业院校

改进职业教育评价机制

此次共建职业教育创新发展高地，还将优化职业院校和专业布局结构，包括重点建设10所左右高水平高职学校和50所左右高水平中职学校，建设50个技术研发和推广服务中心、50个乡村振兴示范校。全面推进智慧校园建设，建设50所职业教育信息化创新与改革试点校和10个试点市、县（市、区）。

此外，建立职业院校专业教学标准建设与实施评价体系，全面推动国家和省级专业教学标准衔接落地。做好1+X证书制度和资历框架试点工作，并制定应用型本科高校、职业院校评价标准，实行客户评价、同行评价、第三方评价，保证面向市场、促进就业的办学导向。

发挥企业重要办学主体作用建设“双师型”教师队伍

《意见》明确，2020年出台鼓励企业参与产教融合、校企合作的专门政策，支持有条件的在鲁中央企业和省属国有企业继续办好做强职业院校，推动国有企业和大型民营企业率先成为产教融合型企业。支持济南市等5个左右城市、30所左右高职院校、150所左右中职学校和部分职教集团、1000家左右企业积极参与国家职业教育产教融合试点。建设30个示范性职教集团、100个产教融合实训基地。

在建设充满活力的“双师型”教师队伍方面，支持1至2所院校转型为职业技术师范大学，分专业支持一批高水平工科院校举办职业技术师范教育，探索有条件的优质高职院校转设为职业技术师范大学或开办职业技术师范本科专业；探索从具有3年以上企业工作经历并具有本科以上学历的人员中招收教育硕士，创新学习方式和学习内容，定向培养职业教育师资。建设10个国家级、40个省级职业教育“双师型”教师培训基地，培养500名教学名师。

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