申请政府信息公开应“一事一申请”

案情简介

张某向其所在区管理委员会申请信息公开，要求公开内容为：1.2005-2015年国务院和省人民政府批准征收其所在村土地的征地批复；2.2005-2015年涉及征收其所在村土地的征地公告。管委会向其公开了27份文件的复印件。张某认为，该管委会未向其提供第二项政府信息，未完全履行政府信息公开法定职责。管委会向其提供政府信息时亦未引用相关法律条款，适用法律错误；公开的部分信息与其申请的内容无关。因此，张某诉至法院，一、二审法院均认定张某申请公开的内容不明确。张某认为一、二审法院的认定错误，向最高人民法院提起再审，请求撤销二审判决，指令二审法院重新审理。

最高人民法院认为，本案中，从张某向管委会提出的政府信息公开申请可以看出，其申请公开的政府信息时间跨度达10年，内容包括征地批复和征地公告多份文件，内容并不明确。在此情况下，管委会仍然向张某公开了27份文件的复印件，已充分履行了政府信息公开的法定职责。张某的诉讼请求于法无据，一、二审判决并无不当，张某若通过本次公开信息的相关文件中发现了相关线索,可以另行向相关部门提出政府信息公开申请。最高人民法院遂裁定驳回张某的再审申请。

律师解读

山东居高律师事务所律师李岫岩：国办发〔2010〕5号《国务院办公厅关于做好政府信息依申请公开工作的意见》第三条规定，为提高工作效率，方便申请人尽快获取所申请公开的信息，对一些要求公开项目较多的申请，受理机关可要求申请人按照“一事一申请”原则对申请方式加以调整：即一个政府信息公开申请只对应一个政府信息项目。由此可知，提出申请公开的信息应内容明确，尽量特定化、具体化，以便使行政机关能够寻找、确定并提供给申请人希望获得的政府信息。

李岫岩

山东居高律师事务所主任，济南市第八届律师协会理事，征收拆迁业务委员会副主任。毕业于山东大学法学院，法学硕士。专长行政法律事务，担任多家行政机关、征收项目指挥部法律顾问，代理了大量在国内、省内具有广泛影响力的案件，其代理的案件多次入选国家部委督办案、山东省高院评选的十大案件。

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