山东银行业去年实现不良贷款“双降”

1月2日，第254场银行保险业例行新闻发布会在京召开。山东银保监局主要负责人王俊寿以“山东银保监局聚力银保融合，推动‘六稳’落地见效”为主题，介绍了山东银行保险业以稳金融为总抓手、金融端助力“六稳”落地的做法与成效。

初步统计，山东银行业全年共处置不良贷款2801.71亿元，年末不良贷款率2.88%，较年初下降0.46个百分点，信用风险开始整体呈现收敛趋势。

稳金融 防风险 促发展

据王俊寿介绍，2019年以来，山东银保监局以稳金融为核心，守护防风险、促发展的初心和使命。一方面，该局凝聚地方政府、企业和债委会合力，对符合政策、有市场、有前景的企业采取有效救助措施，及时化解企业信用风险。目前，辖区共组建债委会1103家、省级债委会11家，通过债委会帮扶企业513家，弱化风险金额2510亿元，减少大额授信风险企业43户。

另一方面，坚持整治乱象的高压态势不动摇，重点关注银行业防风险、保险业治乱象。集中力量查处涉企服务收费、房地产融资、车险“报行不一”、人身险销售误导等社会关注、群众关切的突出问题。2019年共计罚没金额7993.4万元，其中，处罚银行保险机构178家次，罚款7689.9万元；处罚责任人141人次，罚款303.5万元。同时，辖区银行保险机构共修订完善合规制度1.4万件，对关键领域、关键问题和关键岗位组织排查4127次，开展案件警示教育、集中教育培训约2万场，参训人员86.21万人次。

该局还着力打造强信心、稳预期的营商环境和信用环境。在优化营商环境方面，该局开展了“便捷获得信贷”行动，引导银行业改进信贷服务，助力招商引资。联合省地方金融监管局等部门，再造以提升企业信贷获得感为主的评价体系，搜集企业样本5000余份，找准制约便捷获得信贷的关键因素。同时，开展银行违规涉企服务收费自查自纠专项治理工作，累计对28家银行机构开展专项检查，推动机构主动清退不规范收费8.55万元，降低企业融资成本。开展不合理抽贷、断贷专项检查，保障企业合法合理融资需求。

守本源 惠民生 补短板

经过持续深入的乱象治理，当前，山东省银行保险业合规意识明显增强，服务实体经济能力显著提高。据初步统计，2019年年末，全省各项贷款余额86497.68亿元，同比增长10.95%。2019年11月末，辖区贷款资产比为64.59%，较年初提高2.04个百分点。同时，该局依托“政银保”贷款保证保险业务，为企业融资提供增信支持。2019年1至9月，共有6家财险公司开展“政银保”业务，帮助416家企业获得融资4.05亿元。

该局注重优化信贷结构，加大民生领域基础设施和长尾客户的金融供给，普惠金融和薄弱领域的金融需求得到了有效满足。

该局聚焦创新创业，打通了银企信息互通瓶颈，同时建立完善小微企业无还本续贷名单制度。截至2019年10月末，全省民营企业贷款余额为28497.18亿元，较年初增加1236.51亿元，为相关领域就业稳步增长提供有力支撑。此外，依托财政担保发放创业担保贷款，对符合条件的优秀创业主体试点逐步降低或取消反担保，并推出“青e贷”“拥军贷”“电商贷”等特色化产品。

针对中小外贸企业融资难题，推动自贸试验区烟台片区设立规模两亿元的中小企业信用保证基金，银行机构依托信用担保提供单户不超过500万元的贷款，并实施优惠利率和担保费率。截至2019年11月末，已有3家银行获批参与“信保贷”业务。试点海关关税保证保险工作一年来，共有180家企业参加试点办理关税保证保险，帮助企业节约资金或授信占用273.72亿元。

加大制造业中长期贷款投放力度，保障重点投资领域及基础设施建设项目融资需求。2019年11月末，辖区银行业支持“十强”产业贷款余额3569亿元；中长期贷款占比57.26%，较年初提高2.08个百分点；辖区银行机构签约市场化债转股项目1898亿元，已转让或置换银行债权498亿元。同时，注重发挥非银机构作用，2019年1至11月，山东信托投向实体资金1766.58亿元，占比69.08%；金融租赁公司租赁贷款余额300.24亿元。

引导银行保险业金融端跟进支持解决社会热点、重点。王俊寿表示，该局与省畜牧兽医局联合发文稳定生猪生产、保障市场供应，推动辖区银行机构不断拓宽抵质押品范围，加大生猪全产业链信贷投放和风险保障力度。2019年11月末，辖区法人银行机构支持生猪养殖贷款余额41.4亿元，财险公司提供风险保障145.38亿元，支付赔款6.56亿元。

（本报记者 周芳 通讯员 张冠龄）

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