重磅！教育部考试中心发布《中国高考评价体系》 为什么考？考什么？怎么考？里面都回答了

近日，教育部考试中心研制的《中国高考评价体系》和《中国高考评价体系说明》由人民教育出版社出版发行，该体系从高考的核心功能、考查内容、考查要求三个方面回答“为什么考、考什么、怎么考”的考试本源性问题，从而给出“培养什么人、怎样培养人、为谁培养人”这一教育根本问题在高考领域的答案。 高考评价体系由“一核四层四翼”组成，其中，“一核”是高考的核心功能，即“立德树人、服务选才、引导教学”，回答“为什么考”的问题；“四层”为高考的考查内容，即“核心价值、学科素养、关键能力、必备知识”，回答“考什么”的问题；“四翼”为高考的考查要求，即“基础性、综合性、应用性、创新性”，回答“怎么考”的问题。

值得注意的是，教育部考试中心负责人表示，中国高考评价体系不是考试大纲，也不是界定考试范围的规范性文件。高考评价体系是综合高校人才选拔要求和国家课程标准而形成的考试评价理论框架。

建立高考内容改革长效机制

“考试招生制度改革具有综合性、结构性强的特点，高考评价体系的研究成果与之对应地体现出协调性、综合性，研究的内容涉及高等教育和基础教育多个层面，通过‘立德树人、服务选才、引导教学’高考核心功能科学地表达出来，符合高考评价规律。”清华大学谢维和教授认为，只有创新性的设计，才能适应高考改革全面、综合、系统的特点。

“高考是基础教育和高等教育衔接的关键环节，把立德树人根本任务落实到位是这一衔接机制的重要承载点和优势之一。中国高考评价体系的研究正是抓住了改革的关键点，找准立德树人机制的衔接点，这是非常重要的。”谢维和表示。

高考评价体系将“核心价值、学科素养、关键能力、必备知识”作为考查内容，将高校人才选拔要求和国家课程标准有机结合在一起，使选人和育人统一在落实立德树人根本任务上，系统地回答了高考“考什么”的问题。同样，基于国家发展所需人才的特质和素质教育的培养目标，高考评价体系确立了“基础性、综合性、应用性、创新性”的考查要求，回答了高考“怎么考”的问题。

高考评价体系明确提出，基础性强调基础扎实，关注学科主干内容；综合性强调融会贯通，既包括同一层面、横向之间，又包括不同层面、纵向之间的综合；应用性强调学以致用，关注与国家经济社会发展、生产生活实际等紧密相关的内容；创新性强调创新意识和创新思维，鼓励学生创造性地思考问题、解决问题。因此，基于“四翼”考查要求，高考命题注重基础性试题，引导学生打牢知识基础；注重研究对象的整体性、完整性，不仅从学科内容上融合，也在试题呈现形式上更加丰富多样；坚持理论联系实际，使用贴近时代、贴近社会、贴近生活的素材，考查学生解决实际问题的能力；通过合理呈现试题情境，设置新颖的试题呈现方式和设问方式，考查学生完成开放性或探究性任务的能力。

考试评价的理论基础和实践指南

遵循标准命制试题，是命题保证公平性、科学性和规范性的要求。高考命题依据国家课程标准和高校人才选拔要求，是确保招、考、教、学有机统一的重要途径。

北京师范大学武尊民教授认为，高考评价体系的发布标志着我国教育考试理论与实践研究的新起点，使命题的方向更加明确，知道从哪些方面来加强能力考查；可以更加深入地加强高考命题相关理论、评价体系实际操作等内容的研究，如试卷质量评价工具、试题命制质量标准等。

在高考命题中，高考评价体系将发挥重要的支撑作用。依据高考评价体系，统考科目的语文、数学、外语将更好发挥基础学科和通用学科的作用，体现国家选人、育人的共同需求。实行高考综合改革的省份可参照高考评价体系，结合本省实际情况设计学业水平选择性考试命题蓝图，以确保新高考、新课程理念的顺利落地。

山东省教育招生考试院副院长宋宝和表示，高考评价体系为高考改革提供了支撑，学业水平考试选考科目设计难度非常大，同时又要面对分数转换的问题，需要在这个问题的解决上借助高考评价体系的指导，实现突破。

结合高考命题实践，高考评价体系提出了集考查内容、考查要求和考查情境为一体的多维命题模型，将考查情境分为与学生联系密切、符合学生认知发展水平的生活实践情境和学习探索情境。

教育部考试中心相关负责人表示，以高考评价体系为基本依据，不断检视问题，调整改革措施，校准改革方向，使改革沿着科学、正确的道路不断前进。我国考试质量监测与评价应建立科学化的监测机制和方法，进一步提高考试评价的目的性、针对性和有效性，加强宏观管理、科学决策和主动调控，促进未来政策调整的专业化；通过开展全维度、全流程、全功能的评价，逐步实现高质量的评价，提高改革目标的实现程度。

助推高中育人方式改革深化

“高考评价体系会对中学教学产生积极的影响，推进核心素养在课堂的落实。”东北师范大学附中校长邵志豪表示，要加强对高中教师的培训，将高考评价体系的新理念和课程标准的新思想有机融合，使其发生化学反应，促进基础教育课堂改革。

“只有正确认识和处理考试与教学两者之间的关系，才能推动考试和教学良性互动与发展。”教育部考试中心相关负责人表示，在核心功能上，高考评价体系紧密衔接高中育人方式改革，通过深化高考内容改革，促进高中育人方式改革，从而实现考试和教学的同向同行。

高考评价体系的建立将实现高考从“知识、能力考查”向“价值引领、素养导向、能力为重、知识为基”的综合评价转变，将高中课程标准核心素养理念和学业质量标准切实落实到高考当中，助力学生核心素养的培养和发展，促进新课程改革的深入实施。

清华大学附属中学副校长赵鸿雁认为，根据高校人才选拔要求和高中课程标准，在高考评价体系的指导下，各学科科学、系统地设计了考试内容改革的方式和方法，能够很好地满足基础教育一线教师了解考试改革、促进教学的迫切需求。

教育部考试中心相关负责人表示，高考评价体系通过核心功能、四层考查内容和四翼考查要求全面衔接高中新课程改革，将协调推进高考内容改革和高中育人方式改革，使得高考与高中教学同向同行，以考促教，教考相长，形成教学与考试的良性互动，共同实现全面育人的教育目标。

（四川教育发布）

新闻推荐

山东省部署制造强省攻坚战九项任务 ◆实施新一轮“万项技改”，推动新一轮“万企转型”◆全面启动“亩产效益”评价改革

《大众日报》消息2020年紧扣制造强省建设目标，统筹高质量发展与平稳增长双重需要，山东工业领域将实施九项重点工作，确保为“...

山东新闻，讲述家乡的故事。有观点、有态度，接地气的实时新闻，传播山东正能量。看家乡事，品故乡情。家的声音，天涯咫尺。