殡葬服务政策解读之三

问：对非法公墓、违规销售行为如何管理和查处？

答：按照《山东省公墓管理办法》（鲁民〔2011〕34号）的规定，未经批准建设公墓的，按非法占地论处。由县级以上国土资源行政主管部门责令退还非法占用的土地，对违反土地利用总体规划擅自将农用地改为建设用地的，限期拆除在非法占用的土地上新建的建筑物和其他设施，恢复土地原状。对符合土地利用总体规划的，没收在非法占用的土地上的新建的建筑物和其他设施，可以并处罚款。对非法占用土地单位的直接负责的主管人员和其他直接责任人员，依法给予行政处分；构成犯罪的，依法追究刑事责任。发布违法公墓广告、转销墓穴（格位）的违法行为，由市场监管部门查处；违反价格管理规定出售墓穴（格位）的，由物价部门查处；公墓经营中涉嫌犯罪的行为，由公安机关依法立案侦查。违反其他法律法规规定的，由相关主管部门依法查处。公益性公墓从事违法经营活动的，由公墓所在地县（市、区）人民政府民政部门会同市场监管部门依法查处。

问：对违法从事殡葬服务的个人和机构有何惩罚措施？

答：严禁医务人员及医院其他相关人员利用工作之便，串通联系从事经营营利、非法殡仪等活动。构成违纪违法的，依法依纪追究责任。

任何单位和个人不得非法制造、销售、运输棺木和其他土葬用品，违者将由民政部门会同市场监管部门依法依规予以没收，并处制造、销售金额1倍以上3倍以下的罚款。

任何单位和个人未经批准，不得擅自兴建殡葬设施。严禁殡葬服务机构未经批准非法从事遗体运输、遗体冷藏及遗体告别等殡仪服务。违者将由民政部门会同市场监管等部门依法依规予以取缔，没收非法所得，并可处1倍以上3倍以下的罚款。 （兰萃）

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