专家详解新高考 “一段线”不等同于传统的本科线

在12月16日举行的2020年“新高考”实施方案新闻通气会上，省教育厅通报了山东省明年普通高考和录取工作实施方案。与改革前相比，山东“新高考”在考试科目和时间、成绩构成和分数转换、划线和录取办法、志愿设置和填报等四个方面有显著变化。四方面变化中，考试科目和时间、成绩构成两项因去年已向社会公布，考生和家长已有心理准备，但在划线录取与志愿填报环节，2020年高考普通类不再划定本科、专科录取控制分数线，而是划定普通类一段线和二段线，这有些出人意料。

据了解，自2003年至今，山东省高考划线录取的批次和分数线划定方式不断变化，不含艺体生，普通本专科6个批次经过多次合并和增设，终于演化成为现如今的提前批、特殊类型批和常规批；从划线来看，2003年以前的一省16条分数线逐渐演化为后来的三条，随着一二本合并，分数线逐渐统一，如今本专科终于不再单独划线。

高考录取批次分数线变化多次

从每年高考的本专科录取批次变化上看，本科录取分为“本科提前批”“本科一批”“本科二批”“本科三批”，专科分为“专科一批”和“专科二批”，山东省高考这6个批次因运行时间较长，为参加过高考的考生和家长所熟知。2011年，山东省高考录取虽然仍分6批进行，但具体批次和内涵却不尽相同，调整为提前批、自主招生批、本科一批、本科二批、专科（高职）一批、专科（高职）二批。增加了自主招生批次，原二本三本院校首次合并为同一批次录取；到了2017年，山东省将本科一批、本科二批合并录取，整个夏季高考录取工作分为五个批次，即本科提前批、自主招生批、本科普通批、专科提前批、专科（高职）普通批，这种录取批次一直延续到2019年。

从高考分数线划定方式上看，16年来，山东省各地高考分数线的最终统一也走过了漫长路程。2003年以前，山东省本科二批分数线执行16条分数线，几乎每个市一条线。到了2003年，为缩小地区间分数线差距，逐步推行全省统一划线，全省16条分数线缩减为8条，分省线、济南、青岛、淄博、潍坊、泰安、临沂、德州八条线，每条线都不同。从2004年开始，本科二批线再度缩减，成为四条线，省属线、济南线、青岛线、市属线。执行省属线的市有东营、烟台、威海、日照、莱芜、聊城；执行市属线的市有淄博、枣庄、潍坊、济宁、泰安、临沂、德州、滨州、菏泽。

由于济南线与青岛线相同，所谓的“四条线”实质也就是三条，很多人因此将济南线与青岛线合称为“济青线”。按照划线规则，省属线和济南、青岛线的分差控制在20分之内。到2011、2012年，由于市属线与济青线差距逐步缩小到几乎可以忽略不计，山东省的二本线基本已减为两条。2014年省、市线并线之后，二本线真正变为两条。2017年，一本二本合并后，本科和专科分数线彻底统一。如今，本专科又不再单独划线，新诞生的“一段线”和“二段线”也不等同于过去的本科线和专科线。

一段线并不等同于传统的本科线

根据《山东省2020年普通高校考试招生夏季考试和录取工作实施方案》，2020年，报考科类分普通类、艺术类和体育类3类。普通类录取批次分为提前批、特殊类型批和常规批3个批次；艺术类分为本科提前批、本科批、专科批3个批次；体育类分为提前批和常规批2个批次。普通类不再划定本科、专科录取控制分数线，而是采取分段划线的办法，根据考生高考总成绩，划定普通类一段线、二段线。那么新出现的一段线和二段线是否可以理解为传统意义上的本科线和专科线呢？对此，省教育厅和省教育招生考试院的相关负责人在回答记者提问时表示“不能”。

根据《方案》，普通类一段线按照普通类本科招生计划数的1:1.2划定；普通类二段线按照普通类本、专科招生计划总数和生源情况划定，为考生参与录取的最低控制线；特殊类型招生控制线按普通类本科计划的1:0.5划定。

省教育招生考试院的相关负责人介绍说，本科线与一段线之间没有绝对的联系，因为传统的本科线是按照本科招生计划数的1:1.1划定的，如今这个比例扩大到了1:1.2，比例扩大了。此外，普通类二段线将出现传统意义上的本科与专科混招的情况，本科线和专科线更不明确。采用普通类一段线、二段线后，受影响最大的应该是高校，那些办学质量不好的本科高校和弱势本科专业，很有可能出现录取线超不过传统专科线的情况。

二段线为普通类录取最低控制线

与报考类别对应，录取招生类别也分普通类、艺术类、体育类三类，按类分批次依次进行录取。考生填报志愿须符合高校招生类别和专业（专业类）选考科目要求。各类别批次被录取的考生不再参加后续志愿的填报和录取。

普通类分为提前批、特殊类型批和常规批三个录取批次，录取工作按三个批次依次进行。根据考生高考总成绩（含政策性加分，下同），按照普通类本科招生计划数的1:1.2划定普通类一段线；按照普通类本、专科招生计划总数和生源情况划定普通类二段线，作为考生参与录取的最低控制线；按照普通类本科招生计划数的1:0.5划定特殊类型招生控制线。

艺术类仍有本专科批次之分

艺术类分为本科提前批、本科批和专科批三个录取批次，录取工作按三个批次依次进行。艺术类本科文化控制线以普通类一段线为基数，按教育部规定的各专业类别的比例划定；艺术类专科文化控制线与普通类二段线相同。

艺术类本科提前批包括独立设置的艺术院校、参照独立设置艺术院校执行的其它院校，中央部门属高校及部分省属高校除美术类专业之外的艺术类专业，省属公费师范生、市级政府委托培养师范生专业招生。将会安排两次志愿填报，均实行以学校为单位的志愿模式。

填报中央部门属高校及部分省属高校本科专业志愿须达到山东省艺术类本科文化控制线；独立设置的本科艺术院校及参照独立设置本科艺术院校执行的其它院校本科专业，依据国家规定不受山东省艺术类本科文化控制线限制。根据考生志愿，关联其填报的第一专业合格成绩全部投档，由高校择优录取。

青岛晚报/掌上青岛/青网记者张贝杨海涛

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