【社评】借鉴成熟经验，让工会社工发挥更大能量

据《工人日报》近日报道，第二届上海市社会化工会工作者技能比武交流活动日前落幕，10支优秀工会社工团队入围决赛。活动围绕“比工作态度、看沟通能力，比工作质量、看专业能力，比工作创新、看处理思路，比工作方法、看个人素质，比工作效率、看服务效果”，在工会社工中形成了“比、学、赶、超”的浓厚氛围。此举是上海市总加强工会社会工作专业人才队伍建设、提升其履职水平和服务能力的创新举措。

工会社工是工会工作打破行政化、内循环运作模式，向职业化、群众性和社会化发展的产物。随着职工对社会服务的需求日益增长，需要工会提供更专业的社会工作服务，为解决镇街、园区工会人手不足问题，工会社工——面向广大职工提供工会组建、权益维护、争议调处、困难帮扶、教育引导、人文关怀、职业发展等社会服务的专门人员，应运而生。

近年来，各级工会探索选聘了社会化工会工作者、专职集体协商指导员等多种形式的工会社会工作人员，在面向职工的社会服务中发挥了重要作用。工会社工队伍不断发展壮大，已经成为不少地方工会工作中不可或缺的重要力量。但总体来看，这支队伍仍然存在一些问题。比如，受薪酬福利待遇、职业发展空间、工作激励机制等因素制约，工会社工职业吸引力降低，导致人招进来了却留不住；有的工会社工缺乏培训，专业性不足、服务能力不强,等等。

要让工会社工招得进来，还能留得住，真正发挥作用，需要有一些新的视角和新的办法。首先要明确这支队伍的定位。工会社工是承接工会推进有关组织建设、职工维权、职工服务、职工素质工程等工作项目的具体实施者，其工作岗位和工作内容应该依据服务项目而定，避免工会社工承接事务过多过杂，才能更好地发挥社工专业优势。广东工会总结出的做法是，采取项目制，向社会组织购买服务，工会社工具体负责项目的实施，服务绩效接受工会组织的评估监督，效果不错。

明确职业发展路径、拓展职业晋升通道，是留住工会社工人才、激发其工作积极性的有效手段。有专家建议，可以将工会社工专业人才纳入社工专业人才评价体系，将取得国家社会工作者水平评价类职业资格证书的社工专业人才纳入专业技术人员管理范围。实行工会社工专业技术岗位聘用与国家社会工作者职业水平评价制度相衔接。进一步畅通工会社工通过遴选进入各级工会机关的通道，同时，建立工会社工人才表彰奖励机制。总之，让工会社工在工作中有明确的上升空间与奋斗路径。上海一些区工会建立职业等级管理“岗位配置”考核评估，或工会社工专业职级职业等级和职务晋升机制；宁夏吴忠市总突破人事身份限制，将一批能力出众的工会社工选拔到管理岗位。这些做法值得借鉴。

合理的薪酬有助于增强职业自豪感，也是留住人才的有效手段。各地应进一步完善工会社工薪酬体系建设，制定合理的考核激励机制，以岗定薪、以绩定奖、按劳取酬，避免出现“干好干坏一个样”现象。上海对社工实行第三方考核，山东工会社工考核须经公开述职，河北石家庄高新区总工会根据绩效来定工会社工薪酬等做法，都收到不错效果。

提升工会社工专业服务水平也十分必要。在聘用后，应有计划、分层次地开展培训，提升其工会工作相关理论和工作方法的水准。上海工会制定“工会工作者培力计划”，举办技能比武交流活动，推动了工会社工职业化发展。

把满足职工社会服务需求，作为工会社工专业人才队伍建设的出发点和落脚点，用职工满意度检验工作成效，一切有利于工会社工人尽其才的办法都可以大胆尝试。

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