山东省多措并举加快退出落后产能

□通讯员 崔宝坤 王军 记者 左丰岐 报道

本报济南讯 今年以来，山东省围绕优化产业结构、调整产业布局、转变经济发展方式，多措并举，综合施策，加快推进淘汰落后产能、化解过剩产能工作，取得了显著成效。

落实国家部署，推进落后产能退出。认真贯彻落实国家淘汰落后产能工作目标任务和总体要求，对154家铜冶炼、铁合金等高耗能行业企业和燃煤锅炉、电子窑炉等重点设备实施能耗能效监察。其中，对17家不合理用能企业提出了监察意见，对2家违法用能企业下达了限期整改通知书，对2家涉嫌违法企业依法移交相关部门处理。自2016年以来，山东省共对27家违反节能法律法规的企业责令限期整改，对不合理用能行为提出200多条改进建议措施。

强化标准规范，推进落后产能退出。制订了《山东省利用综合标准依法依规推动落后产能退出工作方案》，通过利用节能、环保、安全、技术、质量等综合标准，对全省钢铁、水泥、平板玻璃等五大重点行业410家企业进行了拉网式执法监察，对15家违法用能企业下达限期整改通知书，对不合理用能行为提出改进建议措施120余条，淘汰落后用能设备200多台（套）。

运用电价政策，推进落后产能退出。省有关部门联合下发了《关于炼化和焦化企业生产用电实行阶梯电价政策》通知，组织对省内现有91家炼化、焦化企业限额标准执行情况进行执法监察，运用价格手段对8家能耗不达标的企业严格执行了电价政策，倒逼炼化、焦化行业退出落后产能，加快产业转型升级。

结合煤炭压减，推进落后产能退出。对全省106家煤炭企业在能管制度、能评项目、能耗限额、能耗设备、能管岗位等方面执行节能法律法规情况实施全面监察。针对违法用能、不合理用能问题，对7家企业下达限期整改通知书，对2家企业提出监察建议，企业提出改进建议措施，淘汰高耗能落后机电设备121台（套）。

认真落实“双随机一公开”要求，严格实施监督抽查。按照“双随机一公开”制度要求，组织对随机抽取的9家企业执行节能法律法规和用能状况实施了突击监察，对3家违法企业下达限期整改通知书，对1家企业进行约谈，淘汰落后机电设备40台（套）。同时，狠抓整改落实，实施了对2018年16家违规企业整改“回头看”，通过挂牌督办，完成一项销号一项，督促企业和地方政府，切实履行社会和主体责任；持续抓好执法监察行动，推动形成“不敢违、不想违、不能违”的高压态势；做好淘汰落后产能工作相关政策文件的宣传解读，强化舆论宣传，为淘汰退出落后产能工作创造良好的社会环境。山东省加快退出落后产能工作，在全国会议上作了经验介绍。

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