独生子女护理假别沦为“纸上福利”

□丁家发

山东省卫健委日前发布公告，向社会公开征求对《山东省优待老年人规定征求意见稿》的意见。该《意见稿》中有关独生子女护理假的规定引发关注，被推上微博热搜。

我国逐渐迈入老龄化社会，养老问题越来越突出，带薪护理假有助于营造尊老敬老的良好社会风气。截至目前，包括河南和广西在内，共有15个省、市、自治区明确规定了独生子女享有护理假。但有关调查显示，这项惠民假期的落实效果并不尽如人意。由于要增加用工成本，不少用人单位落实护理假的动力普遍不足，而不执行这项惠民假期一般也不会受到惩罚，许多企业便“钻空子”能不执行就不执行。

为什么这些企业不愿意落实独生子女护理假？很现实的一个问题，就是企业的经营成本。如果落实带薪休假制度，企业势必要增加经济成本，许多经济效益相对较差或负担较重的企业，从人力资源成本和经济效益等角度考虑，以“牺牲”职工的福利待遇来减轻成本压力，这是企业为了生存和发展的无奈选择。

企业应该承担一定的社会责任，但过多增加负担，会让企业不堪重负。诸如独生子女护理假等福利政策，政府有关部门还应当出台相关配套保障制度，鼓励企业贯彻落实职工休假政策，采取给予一定税收减免或财政补贴等方式来分担企业的用工成本。企业没有了额外增加负担，加上有关部门的监督和政策法规约束，独生子女护理假等惠民福利政策才能真正落实下去。

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