“医院职工倒卖出生证” 更须堵塞管理漏洞

10月21日晚，央视《焦点访谈》以“无中生有的出生证”为题，报道了QQ群违法出售出生医学证明现象。节目曝光了河北涿鹿县中医院职工郭某涉嫌出售《出生医学证明》一事。涿鹿县委宣传部22日通过官方微信公众号发文《涿鹿县严查违法办理出生医学证明现象》，对《焦点访谈》曝光问题作出了详细回应。（10月22日澎湃新闻）

出生医学证明是国家文书，伪造、倒卖出生医学证明是违法行为，违法者要承担法律后果。据悉，节目播出后，涿鹿县主要领导高度重视，当晚八点半，立即召集纪委、政法委、公安局、卫健局等相关部门召开紧急会议，安排部署案件侦办和信息发布等后续工作。

而事实上，河北省专门有《出生医学证明》管理办法，对管理和签发做出了细致规定。关键是，一方面各级管理和签发机构依法依规落实；另一方面也应加强人员管理。以山东省为例，就提出，出生医学证明管理和签发实行终身责任追究制度，各级证件管理和签发机构主要负责人为第一责任人，管理和签发机构所有相关工作人员均要签订终身责任制承诺书 ，做好存档备案。

无论是人员管理漏洞还是设备管理漏洞，极容易给违法行为提供土壤。诚如2015年媒体报道的一则案例，西安市未央区妇幼保健站一职工，勾结社会人员，以每份出生证明200元的价格向外倒卖，4年内获利47万多元。值得警醒的是，妇幼保健站4年后才发现急忙报案，如此可见在日常管理中存在的问题。而这也警示后来者对关键岗位不能失之于管。

从社会危害程度来讲，正如《焦点访谈》指出，这些伪造的出生医学证明有可能是为了掩盖拐卖儿童和非法领养的犯罪行为，严重影响公安机关对拐卖儿童案件的侦破和追查，特别是对被拐卖儿童的回归家庭造成重重困难。这也就更意味着，《出生医学证明》签发及管理机构和相关岗位人员的责任重大，避免由此造成的危害，加强管理须臾不能懈怠。

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