推出“4+11”财政工作流程再造体系,山东省优化财政领域“放管服”

本报讯(记者刘卓群)10月14日，记者从省政府新闻办召开的发布会上获悉，省财政厅推出“ 4+11”财政工作流程再造体系，从本月起陆续实施。其中，“4”即最关键的4项系统性、综合性财政流程再造事项，“11”即涉及有关具体财政业务的 11个单项事项。

目前首批集中推出了部门预算“ 一对一” 服务、 政府采购、非税收入收缴等3方面流程再造事项，同时从“取消审核、下放权限、优化服务”三个方面推出 33项“放管服”举措。

创新机制“优服务”。建立对口服务省级预算部门(单位)工作机制，实现服务保障“ 一口对接”、 服务事项“一单列明”、标准流程“ 一以贯之” 、 服务平台“一体布局”、保障激励“一并跟进”。

服务群众“通堵点”。设立规范非税收入项目识别码和缴款码，统一线上线下缴款流程，资金收缴由“先票后费” 变为“ 先费后票”，实现缴费业务办理“最多跑一次”或“零跑腿”。不断加大非税收入统缴平台应用力度。对政府采购业务流程进行梳理再造，提出16条改革措施。

简政放权“提效率”。一方面，全面清理各类备案、登记、确认等事项，彻底杜绝各种“无审批之名、行审批之实”行为，进一步明晰财政公共职能定位，实现财政权力重构和财政机制优化。另一方面，按照“放无可放、减无可减”原则，进一步简化财政事项审批流程。

需求导向“补短板”。优化调整评审专家入库管理方式，规范完善评审专家选聘，不断扩大评审专家队伍。建立在线申领、实时核发流程，以电子票据代替纸质票据，变“工厂印制”为“系统生成”。建立在线流转、实时获取流程，以网络通讯代替人工传递。

“互联网+”“提效能”。深入推进实施“互联网+政府采购”“互联网+监管”。在非税收入缴款方面，将以往“分散式”流程调整为自主选择线上线下多种便捷渠道缴费、线上领取电子票据的“一体化”流程。改进缴库方式，依托财税库银联网系统，逐步实现各级非税收入无纸化、电子化缴库。

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