从偷西瓜到哄抢井盖：“破窗效应”亟待遏制

朱慧卿/漫画

漫谈万象

□山东陈广江

近日，两则舆情通报引发广泛关注。

一是，针对河南鹤壁淇县一瓜农哭诉“拽倒偷瓜贼倒赔300元”一事，8月2日，淇县警方通报，摘瓜者认识到有错在先，已退还瓜农赔偿的300元。8月4日下午，当地警方再发通报称，宋某偷瓜已构成违反治安管理的盗窃行为，对宋某作出行政拘留3日的处罚决定，对当事民警采取停止执行职务措施，并依纪依规作出处理（相关报道见本报今日10版）。

二是，针对发生在河南信阳固始县的“货车侧翻村民搬空33吨井盖”一事，8月3日，固始县东关派出所民警回应称，此事够不上哄抢，因为“当着面抢才算抢”。8月4日，固始县公安局通报称，已成立专案组并组织专门力量追回部分井盖，涉事民警已停职。

对比不难发现，这两起事件有不少共同点，最大共同点就是在事件引发关注之后，警方的态度发生了改变。从法治角度讲，无论是偷西瓜还是哄抢井盖，都是违法行为，即使不构成犯罪，也应受到治安处罚。但令人遗憾的是，最初两地警方的做法都有“和稀泥”和纵容违法行为之嫌。之后，两地警方的“改口”，既是及时纠偏，也是与舆论监督的良性互动。

治安管理处罚法第49条规定：“盗窃、诈骗、哄抢、抢夺、敲诈勒索或者故意损毁公私财物的，处五日以上十日以下拘留，可以并处五百元以下罚款；情节较重的，处十日以上十五日以下拘留，可以并处一千元以下罚款。”从报道看，偷瓜案和哄抢井盖案都适用这项规定。

相较于普通网友，民警可谓法律专家，按说不至于犯糊涂，之所以出现令人大跌眼镜的执法行为，是因为民警在执法时偏离了法治思维，选择了向现实妥协。据报道，在偷瓜案发生前，当地村民偷西瓜现象可谓“蔚然成风”，偷和摘没啥区别，甚至有人开电动三轮车去偷。此外，哄抢也非一时一地的个案。

在爱占便宜、法不责众的从众心理下，只要有人带头，部分人的羞耻感瞬间消失，人性的弱点和阴暗面被进一步放大，什么道德、法治、惩罚等全抛到了脑后。于是，偷变成了“摘”，抢变成了“捡”，连闻讯赶来的警察都无可奈何；于是，才有了“拽倒偷瓜贼倒赔300元”“当着面抢才算抢”等奇葩现象或论调。

对于偷盗和哄抢，治安管理处罚法和刑法都有明确规定，轻则将受到治安处罚，重则构成犯罪。但在有些地方特别部分农村，长期的有法不依、执法不严，消弭了法律的震慑力，养痈遗患，沉疴经年，“破窗效应”已然形成。

法不能向不法让步，越是面对积重难返的局面，执法者越要挺直腰杆、站稳立场，否则，无异于向受害者伤口上撒盐，进一步加剧“破窗效应”。对此，执法者当高度警惕。

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