日照市科学技术局以流程再造搭建高层次创新平台

本报记者 迟锐

近来，山东省党政考察团赴北京、上海、雄安新区学习受到广泛关注。三地在优质创新平台建设方面的大手笔以及通过搭平台引人才发展高新技术产业，给市科学技术局局长杨洪福的触动最大，而这已成为各地高质量发展的一条必由之路和重要经验。

“创新平台作为自主创新的载体，是创新体系建设的重要组成部分，也是制度创新的前沿主阵地，体现着创新的风向标。例如：北京中关村国家自主创新示范区2013年以来先后开展了科技成果使用处置收益等多项改革试点，20余项政策推广全国，拥有165家创新型孵化器、27家硬科技孵化器，形成了有利于创新创业的‘雨林生态’，2018年日均创办科技型企业约90家。上海张江科学城现有各类研发机构440家、高新技术企业828家，拥有上海光源等一批大科学设施和李政道研究所等一批科学平台，形成了以信息技术、生物医药、航空航天和高端装备制造等为重点的主导产业。”杨洪福认为，三地创新发展的秘籍之一就是以超大格局、超强视野，搭建超高层次的园区和企业创新平台，使创新第一动力和人才第一资源作用得到充分释放，让创新平台成为聚集资源的粘合剂，推动区域创新发展。

对标先进地市经验，日照市在创新平台建设方面还存在明显差距。杨洪福直言，“平台思维”意识不强，高层次创新平台少，企业研发平台质量不高、科技成果转化能力弱，聚集技术、人才等资源能力不足，已成为目前制约日照市“创新之城”建设的最大短板。

问题就是差距，差距就是目标！如何补齐制约创新发展的平台短板？

杨洪福认为，一是通过以创促建推动国家级高新区、省级岚山农高区等园区创新平台建设步伐，特别是茶叶农高区的申办，梳理制约茶叶创新发展的7大技术难题，组织申报省重大科技创新工程等项目，突破一批制约种苗、深加工等茶产业发展的技术难题，积累人才、技术，延长茶业科技创新链条，为茶高区的批建奠定坚实基础。二是加快筹建山东黄海科技创新研究院，通过建设专业孵化器、专业研究机构、产业转化中心、发展基金等，完善创新创业服务体系，根本目的在于解决日照市产业、企业创新发展和高校院所科技成果转化需求，打通科研与产业化的通道，为经济社会发展赋能，搭建“政产学研金服用”创新创业共同体。三是建设一批新型研发机构。加大与高校科研院所的合作，建设一批新型研究院。四是开展“一企联一院”行动，从现有规模以上企业入手，帮助企业牵线搭桥加强与高校院所的联系，提升合作层次，增强研发能力，推动科技成果转化，建设在企业的技术创新中心、协同创新中心、工程技术研究中心。同时，加强科技人才队伍建设，向企业技术创新中心等委派科技特派员。五是办好中国创新挑战赛，面向全国征集技术解决方案，通过“揭榜比拼”方式让企业获得真正需要的先进技术，这是真正的流程再造，解决了过去企业需求不真实、高校院所方案没有针对性的弊端，精准到位。山东省只有日照市积极申办，并且也得到了科技部批准实施。六是加快社会创新步伐。针对经济社会发展遇到的堵点痛点难点等问题，面向社会征集培育“创新种子”，密切跟踪发展动态，选派熟悉创新创业政策的人员担任创新辅导员、创新导师，一对一、手把手帮助辅导，使“创新种子”进入“创新苗圃”，孵化后的“种子”进入“创新空间”，设立物理空间，集中展示演示。

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