消防工程师竟有挂证“黑市”

把证放到消防技术服务公司，就能坐吃“空饷”年入数万元；有专门的挂靠网站提供租证交易，甚至衍生出大批只为挂证而考证的人群……记者调查发现，当前很多消防技术服务机构只见证件不见人。消防工程师证件甚至形成了一条挂证、用证、线上线下牵线搭桥的黑色产业链。

“证书挂靠”年入数万

“不工作，轻松年薪数万元”“证书含金量高”……有关消防工程师考证的推送广告最近在网络上高频出现，其宣传语让人“动心”。记者以考生身份咨询时，多家考试培训机构介绍，赚钱的手段就是“证书挂靠”：把考取的证书注册到消防类企业换取一笔挂靠费。

张泽涛是山东某建筑设计公司的建筑设计师。2017年，他把此前利用业余时间考取的一级注册消防工程师证件挂靠在朋友一家消防器材公司。“证放在他那里，一年给我8万元。”张泽涛说，“平时不用到岗上班，公司办资质的时候露露面就行了。”

记者调查发现，在一些网站、论坛和QQ群，有关租赁和挂靠消防工程师证的信息很多。记者登录一个挂靠网站，以开办消防维保公司为由发布“用证”信息后，很快有河北、天津、江苏等多地消防工程师主动来电询问，来电者以建筑设计院设计师、高校老师为主。

人证分离隐患重重

根据注册消防工程师管理规定，一级注册消防工程师的执业范围包括：消防技术咨询与消防安全评估；消防安全管理与消防技术培训；消防设施维护保养检测；消防安全监测与检查；火灾事故技术分析等。如此重要的岗位，为何会形成挂证市场？北京盈科（沈阳）律师事务所合伙人、火灾与消防法律事务部主任曹刚表示，根据公安部社会消防技术服务管理规定，每家消防技术服务机构都需要配备一定数量的消防工程师。消防工程师考试从2015年才开始举办，每年的通过率又非常低，人才储备数量不够，企业获取相关资质时产生证件挂靠需求。

记者调查了解到，挂证乱象背后，还与消防技术服务行业无序低价竞争有关。消防机构盈利能力差，难以支持全职消防工程师薪酬等支出成本，兼职挂证应运而生。“公司一般只有一两个消防工程师全职带证上岗，其他的都是挂证。”业内人士表示，由于挂靠工程师不在岗，一个全职的消防工程师干几个人的活属于常态，由于技术能力和精力有限，埋下安全隐患。“有些挂证多的企业，干活的人少，用挂靠来的资格证和执业章承接项目，出具的报告非常随意。”在一家消防服务机构任职的消防工程师张某说。

跨省挂证逃避监管

记者调查发现，目前，监管日趋严格，聘用与社保挂钩的管理措施对消防工程师证件挂靠起到一定制约效果，但跨省挂靠等新套路随之衍生。“我的几个朋友就把自己的证件挂在外省。”在浙江某化工企业消防安全部门任职的王某告诉记者，“虽然社保联网了，但仍然可以钻空子，执法部门不较真查不出来。”

针对当前租证乱象，相关部门今年加大了监管力度，应急管理部消防救援局今年3月下发通知称，省级公安消防部门要针对社会反映强烈的挂证问题，制定专项监督抽查计划，部署开展专项检查。今年，中办、国办印发的关于深化消防执法改革的意见中，取消消防技术服务机构资质许可被列为主要任务之一，要求“企业办理营业执照后即可开展经营活动”“消防部门加强对相关从业行为的监督抽查”。据新华社

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