篡改志愿屡禁不止系处罚过轻？专家：填报志愿系统存在漏洞

俗话说“十年寒窗苦读，一朝金榜题名”。对许多人来说，高考承载着他们的梦想，是改变命运的重要转折点。试考完了，填志愿当然也是一次重要的选择。不过就在近日，浙江、河南却接连发生了两起恶意填报、篡改他人志愿的事件，引发舆论关注。

让人心痛、甚至愤怒的是，这两起事件，都是同窗所为。一个是因琐事发生矛盾，河南中牟一考生恶意填报同学的志愿；一个是因为自己高考没考好，浙江台州一学生篡改了3名同学的志愿。那么，恶意填报或是篡改他人高考志愿，应该承担什么法律后果？相关处罚是否“过轻”？又该如何加强防范，避免类似事件再次发生呢？

同班同学恶意填报、篡改他人志愿

河南高招志愿填报工作刚刚结束，但中牟县考生刘某今年高考志愿填的并不顺利。按照规定，河南考生填报志愿修改次数不得超过两次，但是7月1日当天，刘某登录河南省普通高校招生考生服务平台，准备填报志愿时，发现自己的本科一批、二批志愿已被填报，并已被连续修改2次，无法再做修改。刘某立即向当地教育招生部门说明情况，并在工作人员指导下报警。

经公安机关查明，犯罪嫌疑人系刘某同班同学乔某。因在校期间曾因琐事发生矛盾，乔某在看到刘某的高考填报志愿账号及密码后，进行恶意填报。目前，公安机关正在依法依规处理中。

无独有偶，浙江一名考生也遭遇了同样的事情。今年高考志愿填报日期截止前，浙江省台州市天台县的考生张某等三人按照自己的高考成绩，分别填报了各自院校。几天后，查看自己的志愿时，却发现高考志愿被人篡改了，三人立马向警方报案。警方通过侦查发现，作案者是三人的好朋友陈某，他得知三位同学的成绩出色，担心被取笑就篡改志愿。目前浙江省考试院已恢复三人志愿，陈某被行政拘留10天。

接连发生的两起高考志愿篡改事件，均由同窗所为。相关部门再度提醒，考生要增强个人信息保护意识和风险防范意识，妥善保管个人登录密码。河南省招生办公室新闻发言人陈大琪说：“每次填报、修改或浏览完志愿后，务必点击‘退出’并关闭所有填报志愿期间打开的浏览器窗口，以免他人进行不利于考生本人的修改和信息收集。”

专家：填报志愿系统存在漏洞

2011年，安徽省37名高考生志愿被篡改；2012年，河南周口14名学生志愿被改，第一志愿均变成山东某职业学院；2014年，江西3名考生志愿被老师篡改……其中，受到广泛关注的要数2016年山东连续发生的两起篡改高考志愿事件。其中的一起案例，作案者因篡改了四位同学的高考志愿，还被当地法院以破坏计算机信息系统罪判刑7个月。篡改他人高考志愿是否构成犯罪？可能涉及什么罪名？

北京岳成律师事务所高级合伙人岳屾山说：“没有就单独的一个篡改高考志愿行为来做规定，而是说它是通过破坏计算机信息系统这种行为来实施这样一个犯罪，如果说是符合犯罪构成的话，要以破坏计算机信息系统罪来追究责任了。篡改高考志愿这种事，它并不是一个非常普遍的事情，它挺极端，很少的一种个例。对于这种个例的话，一般不需要通过单独的立法来进行规制，都是按照现有的法律规定里面的内容对它来进行规制。”

最重的因犯破坏计算机信息系统罪获刑7个月，最轻的只能不了了之。此次篡改3名同学高考志愿的浙江台州学生陈某，被警方根据《治安管理处罚法》，行政拘留10天。这一结果被很多网友质疑“过轻”，担心起不到惩罚当事人和警戒他人的目的。21世纪教育研究院副院长熊丙奇认为，篡改高考志愿的犯罪成本较低，相关法律的缺位或许也是近年来该类事件屡禁不止的重要原因。

熊丙奇说：“从现实情况来看，因为涉及者都是学生，有人担心，这个学生的前途也受到影响，因此，往往就是采用两个处理办法，一个就是如果篡改志愿产生了严重的伤害后果，那么就是要追究责任，追究刑责。但是往往这个事情出来之后，往往当地教育部门，还有大学采取补救措施，因此也没有产生所谓的具体伤害后果，因此，往往也就从轻处理了。所以说有些时候就是由于这种特殊的高考问题，因此往往就会在这些方面网开一面，反而就是助长了这种以高考为名的违规违法犯罪。”

屡屡发生的高考志愿被篡改事件，也或多或少折射出当前高考志愿填报环节中存在的隐患，特别是防篡改方面存在风险与漏洞。在熊丙奇看来，避免学生“被志愿”，技术防范也应该增强。可借助人脸识别、指纹识别、信息绑定、密码问题保护等技术手段，增强志愿报考系统的严密性，为志愿的填报添加一道“技术防线”。

熊丙奇说：“要加强志愿填报系统的稳定性，基本上要求学生不能简单地靠密码和账户信息去登录，他必须有一个验证的过程，这个验证要求你本人手机验证，要验证码，加强他的安全防范。以前有的时候都有一个用户名和一个密码，有的学生就会猜出你的密码，那一定会出现这种安全的漏洞，那就导致了很容易被别人进行篡改。这就要求必须有安全意识，必须保护好自己的账户和密码，不要交给别人来处理这个事情。”

（据新华网）

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