开发区出台高含金量金融新政 全省首设两亿信保基金

为符合政策、资金暂时困难的中小微企业提供信贷周转，单笔不超过3000万元；首创科技项目贷款额度5000万元以内的，以同期贷款基准利率的50%贴息，最长贴息3年；设立2亿元信保基金，通过基金和政策性担保，银行放大10倍以上给中小企业放贷……昨日，开发区召开推动金融业高质量发展新闻发布会，会上发布了6项新政策，分别为《推动全区金融业高质量发展的实施意见》、《促进科技金融创新发展管理办法》、《科技金融投保贷联动业务实施办法》、《中小企业信用保证基金管理办法》、《加快推动企业挂牌上市的办法》、《关于加快推进山东省区域性基金管理中心核心区建设的实施方案》，创新性地推出科技项目贷款贴息、科技担保补助、科技保险补助三项政策，并在全省率先设立两亿信用保证基金，旨在以“1+5”的金融新政推动金融业高质量发展，真正为实体经济强“芯”。

“《推动全区金融业高质量发展的实施意见》是‘1+5’政策中的1，围绕金融资源集聚区、金融创新示范区、产融结合先行区、金融发展平安区‘四区’建设，提出了我们未来三年的金融业发展规划和具体路径。”开发区财政金融局副局长姜海滨介绍，开发区将进一步强化政策支撑、集结联动资源，推动金融创新服务。推动中小微企业中长期贷款，银行机构对中小微企业年内新增中长期贷款超过2000万元以上部分，按2%给予补助银行，每家每年最高补助100万元；为符合政策、资金暂时困难的中小微企业提供信贷周转，单笔不超过3000万元，单户不超过1亿元，期限不超过1个月。推动无还本续贷，定期向银行机构推送优质小微企业名单，鼓励银行机构结合优质小微企业名单和存量授信业务情况，建立无还本续贷企业名单制度。

力促科技金融创新，开发区在《促进科技金融创新发展管理办法》中明确，要推动金融、资本等各类创新要素向科技型企业和新兴产业集聚，加快科技成果转化。在全省范围内首创科技项目贷款贴息、科技担保补助、科技保险补助三项政策，项目贷款额度5000万元以内的，以同期贷款基准利率的50%贴息，最长贴息3年，单笔贴息不超过200万元。科技信贷风险补偿标准在市级40%基础上，区级再补30%，信贷补贴在市级贷款本金1%基础上，区级再补1%。

针对初创期有股权融资需求的科创企业，开发区制定《科技金融投保贷联动业务实施办法》，将银行机构信贷投放和国有创投机构股权投资结合起来，通过政策性担保机构增信，支持科创企业融资，信贷额度最高1000万元，同步配套贴息政策，贷款500万以下部分，按基准利率补贴；500万元以上部分，按基准利率50%补贴。

而《中小企业信用保证基金管理办法》则针对符合区域十大卓越产业集群发展方向的优质中小企业。政府设立2亿元信保基金，通过基金和政策性担保，银行放大10倍以上给中小企业放贷。信保基金担保的企业单户贷款额度原则上不超过500万元，重大产业项目的企业单户贷款最高1000万元。贷款利率上浮最高20%，年担保费率1.5％以内。风险承担上，5％以内的不良贷款，信保基金、银行、担保机构按65％、20％、15％分担风险；超过5％、低于10％部分的不良贷款，信保基金、银行、担保机构按30％、55％、15％分担风险。对合作金融机构，政府按贷款业务量的2‰给予奖励，最高可达20万元。《加快推动企业挂牌上市的办法》旨在鼓励企业到各层次资本市场挂牌上市，通过资本市场进行融资。对首次实现境内外上市的企业的补助标准均提高到800万元，对新三板挂牌企业提高到300万元。新出台的《关于加快推进山东省区域性基金管理中心核心区建设的实施方案》则在烟台市落户最高补助2000万元、办公用房最高补助300万元基础上，又提出了优化发展环境、打造集聚载体、强化政府引导等具体措施，加快建设基金管理中心核心区。

一系列政策加持下，开发区致力打造烟台市金融业高质量发展先行区的梦想将逐步照进现实，“到2022年，开发区金融组织体系将更加多元，金融业增加值年均增长不低于10%，上市公司突破12家，新三板挂牌企业突破25家，各类基金资产规模将突破1800亿元。”姜海滨说。YMG记者刘洁通讯员马双军王思恩刘镇秀

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