让搞“环保官僚主义”者付出沉重代价

■社论

谁敢打着环保招牌行违法乱政之实，谁敢漠视民众利益，就让其付出代价。

6月6日至7日，生态环境部党组书记、部长李干杰带队赴山东省、河南省调研蓝天保卫战重点区域强化监督定点帮扶工作。

李干杰表示，开展强化监督定点帮扶工作，就是统筹全国生态环境系统力量，充分发挥体制优势，严格按照“排查问题列清单，交办政府落责任，核查清单促落实”工作模式，实行“排查、交办、核查、约谈、专项督察”五步工作法，督促落实蓝天保卫战各项任务措施，坚决完成空气质量改善目标。

“这既是保障打赢蓝天保卫战的重要制度安排，也是力戒形式主义、官僚主义，狠抓微观落实的创新举措和机制。”李干杰说。

“力戒形式主义、官僚主义”，这番话颇有深意。因为恰好近日，河南上蔡县发生了“农妇手割70亩小麦”的事件。当地政府为了美化空气质量监测数据，禁止农民用收割机收割小麦，引起一场舆论风波。针对此事，河南官方事后发布的通报中，同样指出“有关部门存在形式主义、官僚主义”。

环保治理中的“形式主义、官僚主义”时有发生。最为典型的就是“一律关停”、“一刀切”等简单粗暴的做法，一些人以环保之名，行违法滥权之实，不仅背离了法治的正轨，也抹黑了环保的形象，挫伤了公众的信心。这种行政乱作为问题，在舆论的压力下，在上级部门的制止下，现在已有所收敛。不过，一些地方环保治理中的人治思维，仍然存在，各种隐性乱作为仍不时浮出水面。

“农妇手割70亩小麦”就是这样的典型事件。为了环保的政绩，竟置民众生计于不顾，眼睁睁看着麦子烂在田里。这个事件不由让人联想起去年底的曲阳烧煤“乌龙拘留”事件，为了推广清洁煤采取的一些做法，使得当地一时间人人自危。

从曲阳到上蔡，为何一些地方官员总是任性妄为，毫无顾忌。这固然与官员自身素养，与扭曲的政绩思维有很大关系。不过，根本上，问题还是出在权力与责任不匹配，官员的违法成本过低。一些严重违法的行为，往往被轻描淡写，没能严格依法追究，而是一些责任官员被曝光后，能有惊无险，轻松过关。

因此，遏制环保治理中形式主义、官僚主义，亟须抬高违法成本。对于官员打着环保旗号胡乱作为，抹黑环保的做法，理当零容忍。事实上，去年9月，生态环境部曾发文要求，加强对生态环保“一刀切”问题的查处力度，对不作为、乱作为现象，发现一起、查处一起，严肃问责。民众利益无小事，集体式的乱作为当要严惩，那些分散的，隐性的乱作为，同样不可放过。只有当乱作为所要付出的成本，远远大于收益，才能养成官员对民众利益，对法律的敬畏之心，并让后来者引以为戒。

“形式主义、官僚主义”是环境治理的大敌，对于“形式主义、官僚主义”的种种表现，绝不能纠正一下，下不为例就一笔勾销，而应拿出动真格的姿态——谁敢打着环保招牌行违法乱政之实，谁敢漠视民众利益，就让其付出代价。

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