4月13日,省政府办公厅发布《山东省人民政府2019年立法工作计划》,今年共有144项立法项目纳入计划,其中地方性法规项目89项,省政府规章项目55项。年内拟提请审议《山东省优化营商环境条例》《山东省历史文化名城名镇名村保护条例》《山东省养老服务条例》《山东省学前教育条例》,争取提请审议《山东省不动产登记条例》《山东省中小学幼儿园规划与建设条例》等地方性法规。同时,年内争取完成《山东省外国人工作服务管理办法》《山东省小清河保护管理办法》等省政府规章。记者刘建宇
围绕八大战略布局立法
据了解,山东省今年围绕服务保障新旧动能转换、乡村振兴、海洋强省、三大攻坚战、军民融合、打造对外开放新高地、区域协调发展、重大基础设施建设八大战略布局,对事关经济社会发展大局和贴近中心工作的立法项目以及实践证明已经成熟的改革经验和改革举措,将及时上升为地方立法,通过立法形式推动制度创新,巩固改革成果,破解发展瓶颈。
同时,山东省将分期分批对机构改革、上位法修改涉及的地方性法规、省政府规章作出修改或者予以废止。同时,根据国务院和省政府的部署,开展涉及民营经济、军民融合、外商投资等领域地方性法规、省政府规章的清理和修改工作。及时启动涉及乡村振兴战略实施、生态环保和自然资源保护、民营经济发展、扩大对外开放积极利用外资、社会民生、公共服务、科技创新等方面的立法前期工作。
争取提请审议37项法规
在地方性法规项目方面,山东年内拟提请审议的地方性法规项目13项,分别是《山东省乡镇工作条例》《山东省优化营商环境条例》《山东省长岛海洋生态保护条例》《山东省人才工作条例》《山东省社会信用条例》《山东省海上搜寻救助条例》《山东省历史文化名城名镇名村保护条例》《山东省养老服务条例》《山东省学前教育条例》《山东省土壤污染防治条例》《山东省民族工作条例(修改)》《山东省实施中华人民共和国标准化法办法(修改)》《山东省测绘管理条例(修改)》。
抓紧调查研究和起草的地方性法规项目39项,包括《山东省住房租赁管理条例》《山东省治理超限和超载运输条例》《山东省终身教育促进条例》《山东省校外培训机构条例》《山东半岛国家自主创新示范区条例》《山东省公证工作条例》《山东省公共图书馆条例》《山东省医疗纠纷预防与处理条例》《山东省广播电视管理条例》《山东省查处无证无照经营行为条例》《山东省食品安全条例》等。
争取完成小清河保护管理办法
在省政府规章项目方面,山东今年年内完成的省政府规章项目8项,分别是《山东省煤矿冲击地压防治办法》《山东省自然灾害和安全生产风险管控办法》《山东省人民防空工程管理办法》《山东省非道路移动机械排放监督管理规定》《山东省电子政务和政务数据管理办法》《山东省农药管理办法(修改)》《山东省民商事仲裁规范与发展促进办法》《山东省人民政府关于将部分省级行政权力事项(第二批)调整由济南、青岛、烟台市实施的决定》。
条件成熟时争取完成的省政府规章项目24项,包括《山东省外国人工作服务管理办法》《山东省生态保护红线管理办法》《山东省考古遗址公园管理办法》《山东省煤炭清洁高效利用管理办法》《山东省游艇安全管理规定》《山东省小清河保护管理办法》《山东省动物诊疗管理办法》等。
抓紧调查研究和起草的省政府规章项目23项,包括《山东省政府投资办法》《山东省地热资源管理办法》《山东省小清河航运管理规定》《山东省压煤村庄搬迁管理办法》《山东省基本医疗保险违法违规行为责任追究及举报奖励办法》等。
争取提请审议的法规(部分)
◎《山东省中医药条例》
◎《山东省昆嵛山国家级自然保护区条例》
◎《山东省城乡垃圾处理条例》
◎《山东省公共法律服务条例》
◎《山东省律师工作条例》
◎《山东省司法鉴定条例(修改)》
◎《山东省行政复议条例(修改)》
◎《山东省齐长城保护与管理条例》
◎《山东省黄河条例》
◎《山东省统计管理条例(修改)》
◎《山东省人工影响天气管理条例》
◎《山东省电信基础设施建设与保护条例》
◎《山东省信息网络安全保护条例》
◎《山东省专利条例(修改)》
◎《山东省宗教事务条例(修改)》
◎《山东省不动产登记条例》
◎《山东省城市公共交通条例》
◎《山东省中小学幼儿园规划与建设条例》
◎《山东省高新技术发展条例(修改)》
◎《山东省慈善条例》
◎《山东省安全生产条例(修改)》
◎《山东省农业植物检疫条例》
◎《山东省遗体捐献条例(修改)》
◎《山东省森林公园条例》
◎《山东省自然保护区条例》
◎《山东省抗旱条例》
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